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近日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
《方案》提出，加快完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值多元化實(shí)現(xiàn)路徑，著力構(gòu)建“綠水青山、冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山”的政策制度體系，努力打造具有新疆特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式。到2025年，新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度框架初步形成，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系初步建立，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償政策制度逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的政府考核評(píng)估機(jī)制初步形成，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的利益導(dǎo)向機(jī)制基本形成，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的能力增強(qiáng)。到2035年，全面建立系統(tǒng)完善的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，建成天藍(lán)地綠水清的美麗新疆。
《方案》要求，開展生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)。一是推進(jìn)自然資源確權(quán)登記，以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，開展自然保護(hù)地、探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源、濕地以及具有完整生態(tài)功能的自然生態(tài)空間和全民所有單項(xiàng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)全部國土空間內(nèi)自然資源登記全覆蓋；做好與全國自然資源確權(quán)登記信息系統(tǒng)銜接，完成自治區(qū)自然資源確權(quán)登記項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門信息共享。二是建立生態(tài)產(chǎn)品信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，充分利用第三次全國國土調(diào)查成果，構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，統(tǒng)一自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)；開展生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查，建立生態(tài)產(chǎn)品目錄清單；探索建立新疆生態(tài)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，搭建生態(tài)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
《方案》要求，開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算與評(píng)估。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算機(jī)制，圍繞森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)，以及探索研究不同區(qū)域、不同類型生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑，積極參與國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法的研究。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估機(jī)制，探索制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和操作流程，研究建立體現(xiàn)市場(chǎng)供需關(guān)系的生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制；探索在編制各類規(guī)劃和實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，結(jié)合生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量和價(jià)值核算結(jié)果采取必要的補(bǔ)償措施，確保生態(tài)產(chǎn)品保值增值；探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、經(jīng)營開發(fā)融資、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的應(yīng)用。
來源：中國自然資源報(bào)
責(zé)任編輯：李沛真
