??
習近平強調，創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。要堅持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務鄉(xiāng)村振興的重要工作進一步抓實抓好。廣大科技特派員要秉持初心，在科技助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中不斷作出新的更大的貢獻。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于科技特派員工作的重要批示精神，激勵和引導廣大科技特派員新時代新擔當新作為，科技部決定對劉華貴等92名科技特派員、北京市科委農村發(fā)展中心等43個科技特派員組織實施單位予以通報表揚。
2005年，是劉華貴難忘的一年，這一年他有了“科技特派員”這個光榮的稱號。
物換星移，長河不息，接力數十年，科技特派員制度走向了全國。
時隔14年。2019年10月21日，這一天，對北京市農林科學院畜牧獸醫(yī)研究所研究員、北京油雞研究開發(fā)中心主任劉華貴來說，意義更為重大。
10月21日，科技特派員制度推行20周年總結會議在北京召開。會議對劉華貴等92名科技特派員和43家組織實施單位進行了通報表揚。
劉華貴激動地告訴科技日報記者，科技特派員制度凝聚著習近平總書記的親切關懷和指導，是由習近平總書記總結提升的農村工作重大機制創(chuàng)新。
春華秋實數十載，美麗田野綻芳華。
經過多年的實踐探索，北京市已建成一支市場化、信息化、社會化、懂農業(yè)、愛農村、愛農民的科技特派員隊伍，現有科技特派員9226名，其中自然人科技特派員8696名，法人科技特派員530家。科技特派員隊伍將城區(qū)創(chuàng)新要素和科技資源導入農村，將先進的理念、技術、知識輸送到田間地頭，推動了北京市都市型現代農業(yè)發(fā)展、新農村建設和京郊234個低收入村農民增收致富。
授之以魚不如授之以漁。服務“三農”，打脫貧攻堅戰(zhàn)，走鄉(xiāng)村振興路，做給農民看，帶著農民干，幫助農民賺，北京市科技特派員制度是授之以漁的生動實踐。北京市科委探索建立“扶貧工作站、項目引導升級、企業(yè)聯動落地、電商市場對接、專家入戶扶智、立體幫扶”等六種扶貧模式，通過分析需求、實施項目、推廣成果、開展培訓等精準對接，服務京津冀協(xié)同創(chuàng)新和區(qū)域合作發(fā)展，已與38個國家級貧困地區(qū)開展科技扶貧協(xié)作，帶動368個貧困村、近53000戶貧困農民脫貧增收致富。
在全國首次提出建設農村科技協(xié)調員新型服務體系
科技特派員制度是習近平總書記在福建、浙江工作期間親切關心指導、總結提升的農村工作機制重大創(chuàng)新。
北京市科委始終高度重視科技特派員建設工作，2005年，在全國就首次提出了建設“鄉(xiāng)土化、市場化、社會化、信息化”的農村科技協(xié)調員新型服務體系，創(chuàng)造性地開展了以“農村科技協(xié)調員”為特色的科技特派員建設工作，經過10多年深入挖掘農村本土人力資源，培養(yǎng)了一支扎根農村、服務農民的科技特派員隊伍。
北京市科技特派員制度在助力打贏脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展中煥發(fā)出勃勃生機，把科技的旗幟插遍北京的鄉(xiāng)村。
科技特派員在北京全面開花，幫助農民富起來、鄉(xiāng)村美起來，離不開科技特派員制度的因地制宜和與時俱進。為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于深入推行科技特派員制度的若干意見》的文件精神，北京市科委與北京市農業(yè)農村局、北京市財政局等部門聯合印發(fā)了北京市《關于深入推進科技特派員工作的實施意見》（京科發(fā)[2016]720號），建立了部門協(xié)同、上下聯動的北京市科技特派員協(xié)同工作機制，進一步激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，在構建服務平臺、優(yōu)化科技特派員隊伍、建設“星創(chuàng)天地”、推進創(chuàng)業(yè)鏈建設、深化區(qū)域合作、開展精準幫扶等方面取得實效。
構建科技特派員在線平臺打造線上“眾創(chuàng)空間”
北京市科技特派員制度加速科技成果在農村基層的轉移轉化，推動農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高位嫁接、重心下移，科技特派員一頭連接科技創(chuàng)新，一頭連接生產實踐。
2017年5月，北京科技特派員在線平臺正式上線，并開發(fā)了北京科技特派員PC端、北京科技特派員微社區(qū)手機端。在線平臺融合了“12396北京新農村科技服務熱線”、北京農業(yè)數字資源中心、首都科技條件平臺等10個數據庫，開通了微信服務號，用戶數量為7939人，全面對接科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，為科技特派員開展全鏈條、專業(yè)化、便捷化的教育培訓、創(chuàng)業(yè)指導和技術咨詢等服務提供有力支撐。
一個個鄉(xiāng)村的蝶變，詮釋了科技特派員為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入的深厚力量。北京市科技特派員制度帶動農民增收致富，為農村特色產業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間。科技特派員制度探索實踐了一條人才強、科技強促進農業(yè)強、區(qū)域強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。
北京市科委農村發(fā)展中心主任李志軍介紹，北京市科技特派員平臺擁有科技特派員等用戶12000余人，通過平臺服務超過500萬人次，解決需求近4000個。同時，針對北京市234個低收入村的科技需求，引導科技特派員對口幫扶低收入村發(fā)展，通過平臺為低收入村產業(yè)發(fā)展提供全程專家及企業(yè)資源對接，形成了“產前規(guī)劃指導、產中技術支持、產后電商服務”的全產業(yè)鏈農業(yè)科技服務。
因為表現突出，北京市科委農村發(fā)展中心作為科技特派員組織實施單位獲得此次科技部通報表揚。
為科研人員暢通了深入基層一線的“毛細血管”
咬住青山不放松，盯緊鄉(xiāng)村發(fā)展人才短板。
北京市科技特派員制度為有志于在農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員暢通了深入基層一線的“毛細血管”。
從加速科技成果在農村基層的轉移轉化，到推動農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；從帶動農民增收致富，到為農村特色產業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間；從改善農村基層人才短缺局面，到構建了一支穩(wěn)定服務“三農”的科技人才隊伍。
北京市科委充分依托市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農業(yè)科技服務體系，不斷壯大科技特派員隊伍，在專家與京郊及環(huán)首都地區(qū)的198個基地結對子基礎上，組織專家與基地建立科技推廣服務關系，依托高校組織實施的農業(yè)科技示范推廣項目、新型生產經營主體科技能力提升項目、推廣教授體系和科技掛職服務發(fā)展科技特派員。
北京市擁有自然人科技特派員約8696名，法人科技特派員530家。他們整合科技、信息、資金、管理等現代生產要素，深入農村基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)和服務，累計服務農民34萬人。
為更好發(fā)揮科技特派員作用，依托北京科技特派員在線平臺和北京市科技特派員培訓基地，以農業(yè)科技人才、鄉(xiāng)土能人、村級全科農技員、新型職業(yè)農民、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員等科技特派員為重點，開展了全方位的培訓工作，全面提升科技特派員的主體能力，較好地發(fā)揮了帶動農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務產業(yè)和區(qū)域發(fā)展的作用，社會影響力不斷擴大。
建設特色“星創(chuàng)天地” 優(yōu)化農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
為推進農業(yè)創(chuàng)新科特派創(chuàng)業(yè)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，打造農業(yè)農村領域的眾創(chuàng)空間，北京市科委高度重視、周密部署，建立了由北京市科委、市農業(yè)農村局、市財政局等部門共同參與的北京市“星創(chuàng)天地”協(xié)同工作機制，落實責任、認真組織推動“星創(chuàng)天地”建設工作。
截至目前，北京市共培育了63家“模式新穎、服務專業(yè)、運營良好、效果顯著”的北京市級“星創(chuàng)天地”，其中49家國家級“星創(chuàng)天地”通過科技部備案，集中打造了集科技示范、技術集成、成果轉化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺服務為一體的眾創(chuàng)空間。推動“星創(chuàng)天地”以一對多形式對接90余個北京市低收入村，從產業(yè)規(guī)劃、定制服務、訂單生產等方面開展幫低增收工作，增強了低收入村持續(xù)發(fā)展能力，低收入村低收入示范戶增收10%以上。
依托“星創(chuàng)天地”，北京市科委創(chuàng)新對接幫扶服務模式，在北京密云、昌平以及河北豐寧、赤城、雄安新區(qū)等地，建立北京科技特派員產業(yè)扶貧工作站12個，通過固定的會商協(xié)調推進機制、穩(wěn)定的科技特派員隊伍、定期開展的綜合科技服務，深入生產一線開展扶智、扶志、扶技行動，服務帶動建檔立卡貧困戶2500余戶、北京市低收入戶440戶，助力當地產業(yè)轉型升級，帶動農民增收脫貧。
“北京市科技特派員制度的推行，以科技成果為紐帶推動各類要素綜合集成。國家級‘星創(chuàng)天地’和科技特派員工作站、農科驛站、專家大院、農業(yè)專業(yè)合作社等多元化農村科技服務平臺，為科技特派員創(chuàng)業(yè)提供強有力支持。”科技特派員、北京農職院海棠果蔬栽培技術專家高照全表示。
大力推進科特派創(chuàng)業(yè)鏈建設培育農業(yè)產業(yè)新業(yè)態(tài)
從需求中來、到需求中去，讓人才下沉、讓科技下鄉(xiāng)，服務“三農”，科技特派員成為了農業(yè)農村現代化的排頭兵和鄉(xiāng)村振興的先遣隊。
北京的科技特派員把先進適用科技成果、新型商業(yè)模式引入到農民增收致富的實踐中，在特色種養(yǎng)、農產品精深加工、鄉(xiāng)村文旅等方面培育了一大批興農富民的鄉(xiāng)村產業(yè)，為調整農業(yè)結構、促進一二三產業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮了關鍵作用。
十余年來，北京市科委持續(xù)扶持法人科技特派員擴大生產規(guī)模，提升農業(yè)產業(yè)鏈科技含量，圍繞國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造了現代種業(yè)、農業(yè)智能裝備、安全投入品、食品制造與營養(yǎng)健康等領域的11條特色創(chuàng)業(yè)鏈，解決產業(yè)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，促進創(chuàng)業(yè)鏈做大、做優(yōu)、做深，延伸創(chuàng)業(yè)鏈，引導龍頭企業(yè)、研發(fā)機構、中介服務機構等密切合作，通過支持農產品產后初加工、深加工和精加工，實現農產品精深產品開發(fā)和附加值提升，培育了一批具有高成長性的農業(yè)高新技術企業(yè)，吸引了更多的人才投入到農村科技創(chuàng)業(yè)；同時探索發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)等新興業(yè)態(tài)，推進農業(yè)產業(yè)鏈的延伸、優(yōu)化和轉型升級。
目前，科技特派員制度正為鄉(xiāng)村振興注動力添活力，成為創(chuàng)新驅動鄉(xiāng)村振興的探索和實踐。科技特派員工作進入全新發(fā)展階段，成為新時代鄉(xiāng)村振興重要生力軍。
科技特派員劉華貴，將北京油雞優(yōu)良品種和健康養(yǎng)殖技術在生產中進行了廣泛的示范推廣，帶動了一大批企業(yè)、養(yǎng)殖合作社、農戶從事北京油雞的養(yǎng)殖和開發(fā)，帶動和培育了“綠嘟嘟”“愛農”“愛牧”等一系列北京油雞品牌，形成了北京油雞特色養(yǎng)殖產業(yè)，近5年來在生產中累計推廣北京油雞500余萬只。
法人科技特派員北京凱達恒業(yè)公司在內蒙古烏蘭察布市的“京蒙合作產業(yè)園”建立馬鈴薯加工產業(yè)化基地，形成從原料種植、收購、加工、銷售一體的全產業(yè)鏈模式，引領當地馬鈴薯產業(yè)向科技化、規(guī)模化、一體化發(fā)展，通過訂單扶貧讓當地5000余戶種植貧困戶穩(wěn)定增收。通過就業(yè)扶貧解決300個貧困戶就業(yè)，平均每人年收入4.8萬元。2018年再次投資3億元建設二期工程及中國薯都馬鈴薯博物館，用文化引領馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化延伸馬鈴薯產業(yè)鏈條，帶動當地區(qū)域經濟發(fā)展。
推進科技精準扶貧成為科技助力脫貧攻堅的生力軍
北京市科技特派員制度的推行，為打贏脫貧攻堅注入深厚力量。科技特派員制度帶動農民增收致富，為農村特色產業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間?？萍继嘏蓡T與建檔立卡貧困村建立結對關系，成為科技助力脫貧攻堅的生力軍。
北京市科委落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，重點開展科技特派員區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和精準扶貧，推動北京高校院所、農業(yè)科技園區(qū)、產業(yè)聯盟、“星創(chuàng)天地”、高新技術企業(yè)等法人科技特派員主體與國家級貧困地區(qū)開展科技扶貧精準幫扶結對，探索建立“扶貧工作站、項目引導升級、企業(yè)聯動落地、電商市場對接、專家入戶扶智、立體幫扶”等六種扶貧模式。
“‘星創(chuàng)天地’在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中煥發(fā)出勃勃生機，把創(chuàng)新的旗幟寫在希望的田野上。”天安興農星創(chuàng)天地執(zhí)行董事林源說。
北京市科委加大貧困地區(qū)本土科技人員培訓力度，提高貧困農民科學文化素質，讓貧困地區(qū)的老百姓掌握脫貧致富的“看家本領”、用知識“武裝頭腦”，徹底斷掉“窮根”。通過需求分析、實施項目、推廣成果、開展培訓等精準對接與施策，北京市科委已與38個國家級貧困地區(qū)開展科技扶貧，帶動368個貧困村、近53000戶貧困農民增收致富。
科技特派員寇紅艷是北京益農緣生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社負責人，該合作社在京西門頭溝開創(chuàng)了循環(huán)農業(yè)創(chuàng)新模式，打造有機農業(yè)產業(yè)鏈條，幫助低收入農民建立穩(wěn)定的增收渠道。
北京市科委支持中國農業(yè)大學寧中華教授開展農大3號節(jié)糧蛋雞優(yōu)良品種選育，以點帶面，扶植當地有頭腦、有一定文化水平的勤勞帶頭人，帶動周邊貧困戶發(fā)展林下養(yǎng)雞，并開展定期技術指導、提供脫瘟雞和回收雞蛋，保證雞的健康和雞蛋品質，解決了技術傳播和產品銷售問題，帶動京郊和內蒙古農民300多戶脫貧致富。
科技特派員為“農”為“科”為“派”的初心始終不變
新時代肩負新使命，新使命激勵新探索。
在科技特派員制度推行20周年總結會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴表示，習近平總書記的重要指示是新時代深入推進科技特派員制度的根本遵循和行動指南。20年來，科技特派員制度堅持以服務“三農”為出發(fā)點和落腳點、以科技人才為主體、以科技成果為紐帶，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中取得顯著成效。新時代深入實施科技特派員制度，要緊緊圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，進一步完善制度體系和政策環(huán)境，進一步發(fā)展壯大科技特派員隊伍，把創(chuàng)新的動能擴散到田間地頭。
秣馬厲兵，前行的腳步因信念而堅定，科技特派員為“農”為“科”為“派”的初心始終不變。
北京市科委將認真組織學習，深入貫徹習近平總書記指示精神，按照市委市政府的工作要求，圍繞科技特派員制度推行20周年總結會議部署，不忘初心、牢記使命，帶領科技特派員再啟航。北京市的科技特派員們，將繼續(xù)行走在這片希望的土地上，播撒更多科技的種子，在新時代的答卷上寫下動人的北京故事。
中國科技網
