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這一指導(dǎo)意見(jiàn)提出，培育一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超百億元的典型縣。于是，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈概念開(kāi)始流行起來(lái)。
當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已成為不同區(qū)域間的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)。從某種程度上說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家占“高端”、發(fā)展中國(guó)家占“低端”的兩頭堵局面。“人均不過(guò)一畝三分地，戶均不過(guò)十畝田”，是我國(guó)的基本農(nóng)情。過(guò)去，勞動(dòng)密集型小規(guī)模農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期具有成本低的比較優(yōu)勢(shì)。如今，我國(guó)既要跟大規(guī)模型農(nóng)業(yè)模式的美國(guó)、歐盟等競(jìng)爭(zhēng)，又要跟勞動(dòng)力成本低、特色農(nóng)業(yè)資源豐富的一些發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。
這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，不僅要比初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，還要比加工農(nóng)產(chǎn)品；不僅要比生產(chǎn)品質(zhì)，還要比流通效率。從這個(gè)角度看，我國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，有些原料在國(guó)外、加工在國(guó)內(nèi)，國(guó)外一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成影響，極端情況下可能受制于人。另一方面，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較短，加工層次不夠、布局不合理，大多還在初加工階段，有的原料在鄉(xiāng)村、加工在城市。
可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是重塑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉，是從“大國(guó)小農(nóng)”走向“大國(guó)強(qiáng)農(nóng)”的必由之路。相對(duì)于二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較效益低。如果單就農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，那么在資源有限的情況下，穩(wěn)糧保供與促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)難兩全、保護(hù)耕地與保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難兩全、農(nóng)民種糧與促進(jìn)農(nóng)民多元增收難兩全。如果跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，那么隨著農(nóng)業(yè)的多重價(jià)值持續(xù)釋放，農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)部門轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代部門，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后與二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊。這恰恰孕育著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望。
現(xiàn)在很多市場(chǎng)主體都在打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。比如，有些養(yǎng)殖企業(yè)原來(lái)只埋頭養(yǎng)豬，如今既做育種、飼料，也做屠宰、加工。又如，有些大米廠原來(lái)只知道制米，如今還把米糠加工成米糠油，把稻殼加工成活性炭。究其原因，是他們已經(jīng)意識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈短的被動(dòng)，見(jiàn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈高端的好處。只養(yǎng)豬則難以應(yīng)對(duì)豬價(jià)大幅波動(dòng)，全產(chǎn)業(yè)鏈可以控制成本，更重要的是屠宰加工后，變賣豬為賣肉，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)更從容。只加工大米則必然微利，畢竟糧食初加工產(chǎn)能過(guò)剩、利潤(rùn)微薄，而生產(chǎn)米糠油、活性炭等則利潤(rùn)翻了數(shù)倍。
知道全產(chǎn)業(yè)鏈道理的人應(yīng)該不少，但能搞好全產(chǎn)業(yè)鏈的卻沒(méi)想象中那么多。山東壽光蔬菜、廣東江門陳皮、甘肅定西馬鈴薯、湖北潛江小龍蝦，這些既是強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌的代表，更是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的典型，背后是大基地、大加工、大融合的支撐。這啟示我們，全產(chǎn)業(yè)鏈打造要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，首先是成長(zhǎng)性要好，有標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工鏈條、品牌化營(yíng)銷渠道。同時(shí)，主體結(jié)構(gòu)要好，既有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，還要有農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶參與，更要有科研院所、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意平臺(tái)融入。
全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不以范圍大小論英雄，可以是一域一鏈、一縣一鏈，也可以是一園一鏈、一企一鏈。從現(xiàn)實(shí)考慮，以縣域?yàn)閱挝淮蛟焓莻€(gè)不錯(cuò)的選擇。不妨把全產(chǎn)業(yè)鏈主體放在縣域，讓產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅在縣域內(nèi)就能無(wú)縫對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)的體系性和完整性上做文章，促進(jìn)要素在縣域內(nèi)動(dòng)態(tài)循環(huán)起來(lái)。當(dāng)務(wù)之急是要找出薄弱環(huán)節(jié)，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律，從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓環(huán)節(jié)到抓體系，給全產(chǎn)業(yè)鏈插上科技和金融的翅膀，從而促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端躍升。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
