1997年4月,時任福建省委副書記的習(xí)近平率福建黨政代表團(tuán)深入寧夏南部山區(qū)考察,并參加閩寧對口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會議。六天里,習(xí)近平走訪五個對口扶貧縣,察看吊莊搬遷、井窖抗旱,探訪貧困家庭。這是他在寧夏隆德縣貧困農(nóng)村調(diào)研。
一個在西北內(nèi)陸,一個在東南沿海,相距2300余公里的寧夏與福建,20余年來卻始終心手相連,這背后離不開“閩寧模式”的支持。
1996年,為了縮小東西部地區(qū)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨中央、國務(wù)院作出一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策:東南沿海10個較發(fā)達(dá)的省市,幫扶西部10個較為貧困的省區(qū)。其中,福建省被指定幫扶寧夏回族自治區(qū)。
福建對口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組組長由時任福建省委副書記的習(xí)近平擔(dān)任。1996年11月,閩寧對口扶貧協(xié)作第一次聯(lián)席會議召開,簽署了對口幫扶協(xié)議書。
要幫扶,得先了解寧夏的情況。有一天,習(xí)近平把時任福建省扶貧辦主任林月嬋叫過去說:“協(xié)議也簽訂了,寧夏究竟是個什么樣呢?你帶幾個人去看看。”
1997年3月,林月嬋奔赴寧夏。那里的貧窮深深震撼了她。農(nóng)民冒著細(xì)雨排隊(duì)一整夜,只為將土豆賣給縣里唯一的企業(yè);孩子上課的教室沒有門,玻璃窗是破的,有的地方?jīng)]教室,老師用樹枝在地面上寫字來教學(xué);水是咸的,想吃一點(diǎn)水得從很遠(yuǎn)的地方挑來,沒水洗澡……“我把寧夏西海固的困難情況拍成短片帶回來向習(xí)副書記匯報,他專門邀請其他省領(lǐng)導(dǎo)一起觀看,商量對口幫扶的措施,由此可見他對閩寧協(xié)作的關(guān)切之深、思慮之周。”林月嬋后來回憶道。
一個月后,習(xí)近平率福建黨政代表團(tuán)奔赴塞上,深入寧夏南部山區(qū)考察,參加閩寧對口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會議。他還特地邀請了多位福建企業(yè)家同行,希望企業(yè)家到那里找市場、搞開發(fā),結(jié)成聯(lián)合體,共同發(fā)展。
六天的考察時間里,習(xí)近平翻山越溝,走訪了五個對口扶貧縣,察看吊莊搬遷、梯田建設(shè)、井窖抗旱等項(xiàng)目,探訪貧困家庭,看望幫扶干部。每到一地,習(xí)近平都囑咐幫扶干部一定要尊重回族同胞的生活習(xí)慣,要求福建在寧掛職的干部,一定要靜下心來,耐得住寂寞,把東部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶過來,把西部的奮斗精神帶回去。在隆德縣,習(xí)近平對當(dāng)?shù)厝罕娫S下諾言:“閩寧對口扶貧協(xié)作是一項(xiàng)政治任務(wù),我們要堅(jiān)決完成,對聯(lián)席會議議定的事情要盡快落實(shí),承諾的事情要抓緊兌現(xiàn)。”
六天的所聞所見,讓習(xí)近平對閩寧對口協(xié)作的模式有了更深刻的思考。他在閩寧對口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會議上提出:廣泛深入地開展多種形式的扶貧協(xié)作,促進(jìn)閩寧雙方共同發(fā)展;動員企業(yè)家到寧夏投資辦廠,開展經(jīng)貿(mào)合作,興辦社會公益事業(yè);加強(qiáng)干部交流和人才培訓(xùn)……這些指導(dǎo)思想對“閩寧模式”的形成與發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
聯(lián)席會議決定,福建省連續(xù)三年每年從財政拿出1500萬元,投入寧夏群眾最迫切希望解決的民生問題中,把錢用在刀刃上。
對口幫扶搞什么好?在跟寧夏的同志商量后,習(xí)近平敲定了幾件事。第一個是搞井窖。窖是存水的,把雨水收集起來,喝的是這個水,澆地也用這個水。打井、建水窖可以幫西海固很多人。再一個是坡改梯。生活設(shè)施上抓井窖工程,生產(chǎn)上抓坡地改梯田。還有一個是發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),習(xí)近平動員福建、寧夏的農(nóng)科系統(tǒng)研究起了馬鈴薯脫毒技術(shù)。
在調(diào)研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營時,習(xí)近平提出了建設(shè)閩寧村的設(shè)想。“吊莊”是寧夏當(dāng)?shù)卦~,意思是把這個村從那兒“吊”到這兒,也就是移民。要從西海固移民到銀川,投資很大,習(xí)近平建議搞一個試點(diǎn),打造成具有樣板意義的閩寧協(xié)作示范村,讓移民遷得出、穩(wěn)得住、致得富。
1997年7月15日,閩寧村在銀川城外永寧縣的一片戈壁灘上破土動工。奠基當(dāng)天,習(xí)近平專門發(fā)去了賀信。第一年,1100戶6000人從西吉縣搬到閩寧村安家落戶。他們挖地坑、住窩棚、蓋房打井,篩土平田,建設(shè)揚(yáng)水站,在戈壁灘上種出了糧食。村里還提前完成道路、學(xué)校、村部、衛(wèi)生院、郵電、市場和一、二級揚(yáng)水灌溉及井灌工程等基礎(chǔ)建設(shè),好日子一步一步走來。
在“閩寧模式”的指引下,同心縣惠安新村,鹽池縣南苑新村、北塘新村,原州區(qū)團(tuán)結(jié)新村、利民村等140多個閩寧協(xié)作示范村,20多個閩寧協(xié)作移民新村相繼出現(xiàn)在寧夏大地。
(該文選自《習(xí)近平扶貧故事》,人民日報海外版編著,商務(wù)印書館出版)
播讀:劉玲華
劉玲華,江西廣播電視臺首席播音員、播音指導(dǎo),中國播音主持“金話筒獎”和全國主持人優(yōu)秀論文“金筆獎”獲得者,獲評全國五一巾幗標(biāo)兵,入選中宣部首批宣傳思想文化青年英才。
人民日報海外版