技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。人力資源和社會保障部副部長湯濤在12月18日舉行的國新辦發(fā)布會上介紹,“十三五”期間,全國新增高技能人才超1000萬人。目前,我國技能勞動者已超過2億人,高技能人才超過5000萬人。其中,技工院校每年向生產(chǎn)服務一線輸送近百萬名技能人才。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,我國大規(guī)模高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓,5年共開展補貼性培訓近1億人次,貧困勞動力培訓約1000萬人次。在高技能人才培養(yǎng)方面,“十三五”期間,我國建設了500多個國家級高技能人才培訓基地,近700個國家級技能大師工作室,全國新增高技能人才超過1000萬人。
不過,我國技能勞動者占就業(yè)人口總量的比重僅為26%,高技能人才占技能人才總量的比重為28%,與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距。因此,“十四五”規(guī)劃建議要求“加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)”。湯濤表示,當前我國結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依舊突出,需要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。具體工作包括:持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動,進一步提高補貼標準、擴大補貼范圍、提高培訓質(zhì)量;大力發(fā)展技工教育,進一步擴大培養(yǎng)規(guī)模;加強基礎建設、能力建設,加大新職業(yè)開發(fā)力度,修訂職業(yè)分類大典,加強職業(yè)標準、職業(yè)培訓包開發(fā),做好推進工學一體化教學改革等方面工作。
人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司司長張立新坦言,與管理人才、專業(yè)技術人才相比,技能人才待遇不高,獲得感不強;重學歷、輕技能的社會觀念尚未根本改變,加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的任務依舊十分艱巨。
湯濤表示,將按照中央關于提高技術工人待遇的要求,推動提高技能人才的待遇,激發(fā)人才活力。
政府引領,政策激勵。張立新表示,人社部將充分發(fā)揮政府引領促進作用,出臺政策、加強激勵、加強宣傳,為提高技能人才待遇營造良好環(huán)境。
企業(yè)主導,適當傾斜。鼓勵企業(yè)完善職工收入分配機制,在基本工資定級、津貼補貼、績效獎勵等方面將技能作為重要要素,向一線職工傾斜。“實踐中,有一批企業(yè)已經(jīng)在建立技能激勵導向方面發(fā)揮了很好的作用,例如,有的中華技能大獎獲得者成為企業(yè)股東,憑技能入股;有的享受高技能人才待遇,相當于企業(yè)的副總水平。”張立新說。
組織競賽,加強獎勵。據(jù)介紹,“十四五”期間人社部門將加大職業(yè)技能競賽工作力度,對取得優(yōu)異成績的選手給予榮譽和物質(zhì)獎勵。在剛剛結(jié)束的第一屆職業(yè)技能大賽中,共有291名選手獲得86個項目的金、銀、銅牌,1010名選手獲得優(yōu)勝獎。各競賽項目前5名獲獎選手將被授予“全國技術能手”稱號。
據(jù)介紹,“十三五”期間,人社部門加大職業(yè)資格證書制度改革,取消280項國務院部門設置的技能人員職業(yè)資格許可認定事項。“為應對職業(yè)資格大量取消,技能人才面臨評價缺失、影響職業(yè)發(fā)展等問題,我們積極開展企業(yè)技能人才自主評價,遴選社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定。”張立新說。
數(shù)據(jù)顯示,目前,全國共有3700多家企業(yè)、近900家社會培訓評價組織完成職業(yè)技能等級認定工作備案。企業(yè)可以自主確定評價范圍、自主設置技能崗位等級、自主運用評價方法,完成技能人才的職業(yè)技能等級認定;社會組織可面向社會開展職業(yè)技能等級認定。目前,已有104萬名勞動者取得職業(yè)技能等級證書。
至2019年,有13個省份開展了工程技術領域高技能人才職稱評審工作,有1826名高技能人才取得了相應職稱,職稱和職業(yè)技能等級已經(jīng)實現(xiàn)貫通。
“今年,我們準備把貫通領域延伸到技術、技能融合發(fā)展的多個職稱序列。”湯濤說,近期人社部將發(fā)布《關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》。(記者 李心萍 )
人民日報