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“200萬元貸款解了燃眉之急，為合作社發(fā)展增添了動(dòng)力。”近日，安徽省亳州市大楊鎮(zhèn)聶紅偉農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人聶紅偉說。在獲得當(dāng)?shù)厝谫Y擔(dān)保有限責(zé)任公司擔(dān)保后，合作社如期拿到貸款。今年以來，亳州市發(fā)揮政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，降低貸款擔(dān)保費(fèi)率，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)共同防控信貸風(fēng)險(xiǎn)，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資新途徑，推出“農(nóng)信擔(dān)”系列金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行信貸資金更多投向“三農(nóng)”。今年4月30日業(yè)務(wù)開展以來至7月8日，亳州已完成255家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體授信，總金額7336.9萬元，戶均28.77萬元。
今年6月，聶紅偉農(nóng)民專業(yè)合作社與古井集團(tuán)簽訂1500噸優(yōu)質(zhì)小麥購(gòu)銷合同，需要大量流動(dòng)資金收購(gòu)農(nóng)戶小麥。由于土地都是農(nóng)戶流轉(zhuǎn)而來，合作社無法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)抵押。根據(jù)“訂單貸”融資方式，亳州市擔(dān)保公司與古井集團(tuán)對(duì)接，核實(shí)了合作社1500噸小麥訂單后，將訂單作為特殊抵押物，主動(dòng)為合作社提供擔(dān)保。擔(dān)保公司還遠(yuǎn)程監(jiān)控合作社糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、交易等數(shù)據(jù)，確保合作社貸款專款專用。
“農(nóng)業(yè)合作社、種糧大戶發(fā)展到一定規(guī)模后，容易遇到融資瓶頸。今年疫情之下，‘三農(nóng)’發(fā)展更是困難。”亳州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
從今年4月起，亳州聯(lián)合當(dāng)?shù)氐乃幎笺y行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)“農(nóng)信貸”系列金融產(chǎn)品，包括“助農(nóng)易貸”“助農(nóng)惠貸”“訂單貸”。這些產(chǎn)品根據(jù)農(nóng)業(yè)主體的不同特點(diǎn)，以較低的利率有效緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資難題。為進(jìn)一步幫助企業(yè)降低融資綜合成本，亳州市主動(dòng)降低擔(dān)保費(fèi)率，由原每年1%降至0.8%，并按照實(shí)際使用時(shí)間收取。全市訂單農(nóng)業(yè)涉及的大宗貨物監(jiān)管產(chǎn)生的監(jiān)管費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等，均由亳州市擔(dān)保公司承擔(dān)。
安徽省亳州市還積極探索，逐步完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。“助農(nóng)易貸”借助銀行線上風(fēng)控模型，根據(jù)客戶融資額度分類管理，對(duì)于貸款擔(dān)保金額50萬元以上客戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查，核實(shí)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，建立企業(yè)白名單，確保后期快速審核擔(dān)保；“訂單貸”聯(lián)合合作銀行對(duì)貸款資金用途、貨物及回款賬戶資金進(jìn)行監(jiān)管，防范資金挪用及貨物轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
亳州還在針對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)“農(nóng)信貸”系列產(chǎn)品中采用“農(nóng)信擔(dān)”擔(dān)保模式。在該模式下，貸款銀行承擔(dān)20%的貸款風(fēng)險(xiǎn)，安徽省擔(dān)保集團(tuán)分擔(dān)30%的貸款風(fēng)險(xiǎn)，亳州市政府分擔(dān)10%的貸款風(fēng)險(xiǎn)，亳州市擔(dān)保公司承擔(dān)40%的擔(dān)保責(zé)任，既調(diào)動(dòng)了合作銀行參與的積極性，又聯(lián)合各方共同分擔(dān)、防控了信貸風(fēng)險(xiǎn)。
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