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新華社杭州2月2日電 溫州市十四屆人大四次會議2月1日表決通過《溫州市民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例》（以下簡稱《條例》），民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)溫州通過立法，優(yōu)化民營企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新活力。
《條例》共六章33條，主要包括創(chuàng)新能級提升、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等四個方面，明確政府和科技主管部門以及其他有關(guān)部門、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會等的工作職責(zé)。
創(chuàng)新能級提升方面，《條例》提出構(gòu)建高能級創(chuàng)新體系，形成溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊、甌江實驗室、世界青年科學(xué)家峰會和大孵化集群等“一區(qū)一廊一室一會一集群”的創(chuàng)新格局。細化實施企業(yè)梯度培育工程，提升科技型民營企業(yè)占比，同時將研發(fā)相關(guān)指標納入招商引資項目評審評估，優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展布局。
創(chuàng)新要素方面，圍繞民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的人才、土地、項目、資金等急難愁盼問題，《條例》提出支持民營企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)企業(yè)職業(yè)技能等級認定要求，自主評價認定職業(yè)技能人才。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)、放大作用，固化提升溫州“科創(chuàng)指數(shù)貸”運作模式，鼓勵擔(dān)保、保險等科技金融支持。
溫州的小微企業(yè)量大面廣，且大多聚集在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！稐l例》著力推動民營企業(yè)科創(chuàng)平臺建設(shè)，發(fā)揮科創(chuàng)平臺引擎推動作用。支持民營企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)，同時鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過引進、優(yōu)化整合等方式推動設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)民營企業(yè)聯(lián)合新型研發(fā)機構(gòu)開展協(xié)同創(chuàng)新。
在創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化方面，《條例》提出鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍建設(shè)，支持民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的規(guī)模化應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)。同時，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科技創(chuàng)新容錯機制。（記者魏一駿）
責(zé)任編輯：蔡凌云
