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新華社杭州2月2日電 溫州市十四屆人大四次會(huì)議2月1日表決通過《溫州市民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》），民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)溫州通過立法，優(yōu)化民營企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新活力。
《條例》共六章33條，主要包括創(chuàng)新能級提升、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等四個(gè)方面，明確政府和科技主管部門以及其他有關(guān)部門、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的工作職責(zé)。
創(chuàng)新能級提升方面，《條例》提出構(gòu)建高能級創(chuàng)新體系，形成溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊、甌江實(shí)驗(yàn)室、世界青年科學(xué)家峰會(huì)和大孵化集群等“一區(qū)一廊一室一會(huì)一集群”的創(chuàng)新格局。細(xì)化實(shí)施企業(yè)梯度培育工程，提升科技型民營企業(yè)占比，同時(shí)將研發(fā)相關(guān)指標(biāo)納入招商引資項(xiàng)目評審評估，優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展布局。
創(chuàng)新要素方面，圍繞民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的人才、土地、項(xiàng)目、資金等急難愁盼問題，《條例》提出支持民營企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定要求，自主評價(jià)認(rèn)定職業(yè)技能人才。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)、放大作用，固化提升溫州“科創(chuàng)指數(shù)貸”運(yùn)作模式，鼓勵(lì)擔(dān)保、保險(xiǎn)等科技金融支持。
溫州的小微企業(yè)量大面廣，且大多聚集在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。《條例》著力推動(dòng)民營企業(yè)科創(chuàng)平臺建設(shè)，發(fā)揮科創(chuàng)平臺引擎推動(dòng)作用。支持民營企業(yè)設(shè)立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過引進(jìn)、優(yōu)化整合等方式推動(dòng)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)民營企業(yè)聯(lián)合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展協(xié)同創(chuàng)新。
在創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化方面，《條例》提出鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，支持民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的規(guī)?；瘧?yīng)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)。同時(shí)，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。（記者魏一駿）
責(zé)任編輯：蔡凌云
