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福建泉州晉江市:探索以人為核心的新型城鎮(zhèn)化之路 再塑發(fā)展新貌

發(fā)布日期:2020-12-08??瀏覽次數(shù):739
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核心提示:人、產(chǎn)、城如何統(tǒng)籌布局、良性互動,是推進新型城鎮(zhèn)化的重要課題。近些年,福建泉州晉江市在發(fā)展壯大實體經(jīng)濟的同時,著力推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,積極探索以人為核心的新型城鎮(zhèn)化之路。不分內(nèi)外,都是晉江人中科院海西研究院泉州裝備制造研究所里,學(xué)科骨干的照片和簡介貼在墻上。1981年出生、具有博士后工作經(jīng)歷的夏安俊
 “人、產(chǎn)、城”如何統(tǒng)籌布局、良性互動,是推進新型城鎮(zhèn)化的重要課題。近些年,福建泉州晉江市在發(fā)展壯大實體經(jīng)濟的同時,著力推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,積極探索以人為核心的新型城鎮(zhèn)化之路。

 

不分內(nèi)外,都是晉江人

 

中科院海西研究院泉州裝備制造研究所里,學(xué)科骨干的照片和簡介貼在墻上。1981年出生、具有博士后工作經(jīng)歷的夏安俊,就是其中的一員。2016年,夏安俊從北京舉家南遷,如今已成為新晉江人。領(lǐng)到一次性安家補貼,每年有人才津貼,妻子被安排在當(dāng)?shù)匾患覈蠊ぷ?,夏安俊享受了晉江的一站式人才“禮包”。

 

“這里有好的科研平臺,也有好的生活環(huán)境。”跟記者交流中,夏安俊流露出對眼下工作生活狀態(tài)的滿意。

 

晉江對人才的重視,遠(yuǎn)不限于夏安俊這樣的高層次人才。全市戶籍人口120.9萬,外來常住人口常年保持在100萬以上,晉江不分內(nèi)外,想方設(shè)法讓外來人口來得了、留得下、融得進。

 

晉江在福建率先實行居住證制度,此后不斷提高政策“含金量”。目前,外來人口可享受的市民化待遇已有30項。以子女入學(xué)為例,晉江281所小學(xué)(含一貫制學(xué)校)中,外來人口子女就讀人數(shù)占全市小學(xué)生總量的一半以上,92.9%的外來人口子女在公辦學(xué)校入學(xué)。

 

隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快,晉江不少農(nóng)村人口進城。晉江拿出好地段建設(shè)安置小區(qū),同步配套公共服務(wù)設(shè)施,讓15萬農(nóng)民過上城市新生活。

 

位于紫帽鎮(zhèn)核心區(qū)的霞茂山莊,是紫帽鎮(zhèn)霞茂村的安置小區(qū),常被外地人當(dāng)成商業(yè)樓盤。“安置小區(qū)建得這么好?”每次有人問起,鎮(zhèn)黨委書記柯榮圍總要回一句:“不只是紫帽鎮(zhèn),晉江其他地方也一樣。”

 

產(chǎn)城融合,瞄準(zhǔn)高品質(zhì)

 

晉江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造園,起步之初就瞄準(zhǔn)國際一流,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建筑設(shè)計請的都是行業(yè)領(lǐng)域的全球知名機構(gòu)。

 

從鄉(xiāng)村工業(yè)化起步的晉江,曾經(jīng)“村村點火、戶戶冒煙”。泉州市委常委、晉江市委書記劉文儒說:“缺少城市平臺支撐的產(chǎn)業(yè)化,是難以持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化。”

 

晉江痛下決心,補上城鎮(zhèn)化短板。住宅進小區(qū),企業(yè)進園區(qū),產(chǎn)業(yè)集約化,城市“組團化”。產(chǎn)城聯(lián)動中,城區(qū)布局不斷優(yōu)化。以梅嶺組團為例,規(guī)劃用地7500畝,29%用在商住開發(fā),13%用在就地安置,剩下的面積都用在民生設(shè)施、公共空間和生態(tài)養(yǎng)護上。

 

即將啟用的晉江市醫(yī)院新區(qū),不僅硬件一流,還成功“聯(lián)姻”上海市第六人民醫(yī)院,共同打造國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。

 

已經(jīng)交付使用的晉江市第二體育中心臨水而臥,空中俯瞰,曲線流動,狀如海蚌,主場館設(shè)計建設(shè)具有國際一流水準(zhǔn)。作為第十八屆世界中學(xué)生運動會的主場館,這里將在明年10月吸引世界目光。

 

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,下好一盤棋

 

剛到園坂村衛(wèi)生所不久,柯志雄就把全村走了個遍。經(jīng)過一周多時間摸排,村里的高血壓、糖尿病患者等都有了健康檔案。他還繪制出一張健康地圖,不同顏色的小點代表不同類型疾病,全村村民健康狀況一目了然。

 

柯志雄是來自晉江市中醫(yī)院的全科醫(yī)生。包括中醫(yī)院在內(nèi),晉江3家龍頭醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)共體,各有責(zé)任區(qū),服務(wù)“末梢”就是社區(qū)和村衛(wèi)生所。依托醫(yī)共體建設(shè),晉江構(gòu)建起全域“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。

 

新塘街道梧林村是晉江有名的僑村。這里的洋樓、番仔樓、閩南大厝等百年古建筑群,刻滿了閩南華僑的鄉(xiāng)愁。晉江整體收儲保護核心區(qū),對136棟古建筑進行保護。

“外地人向往,本地人留戀。”這句話,如今被不少晉江人掛在嘴邊。過去,他們習(xí)慣于商場上的忙碌、工廠里的打拼,如今也可從容放慢腳步,品味都市風(fēng)情,品咂鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁。

 

“過去,我們是產(chǎn)業(yè)推著城市走,今后將更多轉(zhuǎn)向‘城市帶著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)動走’,下好‘產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌’一盤棋,傳承創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’,把晉江打造成國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市。”劉文儒說。(記者顏珂)

 

人民日報

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