推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,動力從何而來?活力又在哪里?習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,改革完善“三農(nóng)”工作體制機(jī)制,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力。中央農(nóng)村工作會議圍繞強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新作出部署??倳浀闹匾甘?,深刻闡明農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的動力源泉,指明了增動力、添活力的努力方向,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
現(xiàn)代化意味著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的不斷解放。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,科技是第一生產(chǎn)力,改革是根本動力。唯有依靠科技與改革雙輪驅(qū)動,才能全面激活鄉(xiāng)村資源要素,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)了世界第一方陣,農(nóng)村改革持續(xù)深化。但對標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),差距依然存在。在科技創(chuàng)新方面,一些核心種源、高端裝備還有短板和弱項(xiàng),我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率同世界先進(jìn)水平相比還有不小差距。在制度創(chuàng)新方面,“大國小農(nóng)”的國情農(nóng)情下,“誰來種地,如何種好地”“如何讓農(nóng)民增產(chǎn)又增收”等一系列問題尚待破解。應(yīng)對這些問題和挑戰(zhàn),迫切需要科技與改革的雙輪驅(qū)動加速運(yùn)轉(zhuǎn)。
在科技工作上,既要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”上的突破,還要注重“面”上的應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”的突破。聚焦產(chǎn)業(yè)瓶頸制約,建立集中攻關(guān)、聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制,加快破解產(chǎn)業(yè)科技難題,將農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在手中。要針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系中“上下一般粗”、各自為戰(zhàn)等問題,統(tǒng)籌科研資源,逐步建立起梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系,更高效地攻克不同層面的科技創(chuàng)新難題。要做好“面”上的推廣。不能只著眼于重大品種和技術(shù)突破帶來的生產(chǎn)效率提高,要立足于現(xiàn)有的良田良種良機(jī)良法,抓緊把配套推廣工作做好。要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,打通科技進(jìn)村入戶“最后一公里”。
在深化改革上,既要尋求“突破”,更要守住“底線”。如今,農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,如何處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系?集體經(jīng)濟(jì)怎樣才能充分釋放發(fā)展?jié)摿Γ啃∞r(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何有效銜接,在確保農(nóng)村穩(wěn)定的前提下不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?這些都需要各地在實(shí)踐中探索創(chuàng)新,把握好推動改革的時(shí)度效,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,啃下“硬骨頭”,蹚出“過河石”。要重點(diǎn)在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、解決好誰來種地等問題上取得新進(jìn)展,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)改革。推進(jìn)農(nóng)村改革一定要守好底線,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了,要以農(nóng)民群眾是否真正受益,作為改革的“指揮棒”“質(zhì)檢儀”。
強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念?!皟蓚€輪子”是一個整體,猶如車之兩輪,一個輪子拖后腿不成,一個輪子跑得太快也不成,唯有兩者緊密配合、協(xié)同推進(jìn),才能確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。無論是技術(shù)變革還是制度變革,各地都要實(shí)事求是地把握自身發(fā)展情況,適度推進(jìn),既不能因噎廢食,也不能貪多求快。同時(shí),在科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革各自領(lǐng)域內(nèi),也要有統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀念,讓“兩個輪子”都能運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,利器在科技,關(guān)鍵靠改革。讓我們奮力譜寫高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)新篇章,以人為本推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,讓雙輪驅(qū)動的活水滋潤?quán)l(xiāng)野大地,向著強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)勇毅前行。
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