一、科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)、滿足人民群眾新期待的現(xiàn)實(shí)要求

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是理論創(chuàng)新的源頭活水。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。立足國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的新變化新挑戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾的新需求新期待，習(xí)近平總書記就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了一系列重大理論和理念。

順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)生活提出了更高要求，而且對(duì)精神文化生活，以及民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也提出了更高要求。但是，一些地方和部門存在片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問(wèn)題，加上國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題十分突出，已經(jīng)成為影響滿足人民美好生活需要的主要制約因素，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需要。黨的十八大以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。當(dāng)前，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。我們既要看到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國(guó)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是好的，也要看到當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的形勢(shì)需要。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯。國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與發(fā)展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜多變，全球不確定性和不穩(wěn)定性增加，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)明顯弱化。為進(jìn)一步處理好自立自強(qiáng)和開放合作的關(guān)系、積極參與國(guó)際分工和保障國(guó)家安全的關(guān)系、利用外資和安全審查的關(guān)系，我們必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，在更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高對(duì)外開放水平，積極應(yīng)對(duì)前所未有的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的理論體系

習(xí)近平總書記指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，很重要的一個(gè)方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的理論體系，圍繞發(fā)展宗旨、發(fā)展理念、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展格局、發(fā)展目標(biāo)等提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享，這是發(fā)展必須首先解決的根本問(wèn)題。黨的十八大閉幕后，習(xí)近平總書記在與中外記者見面時(shí)明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！痹邳h的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記首次提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，此后又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀?！眻?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是對(duì)馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展思想的豐富發(fā)展，充分彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在發(fā)展問(wèn)題上的根本宗旨。新征程上，我們要不斷推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。立足我國(guó)發(fā)展舉世矚目的成就和順應(yīng)人民群眾的新期待，習(xí)近平總書記提出了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，并科學(xué)闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。習(xí)近平總書記深化了對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，概括形成了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，提出了“兩步走”的戰(zhàn)略部署，初步構(gòu)建了中國(guó)式現(xiàn)代化的理論體系，使中國(guó)式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。習(xí)近平總書記還深刻指出，“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”，“現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”；推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等一系列重大關(guān)系；等等。這些重要論述，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、在新征程上開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了科學(xué)指引。

進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位。正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我國(guó)的基本國(guó)情。黨的十九屆五中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“今天我們所處的新發(fā)展階段，就是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段?！绷?xí)近平總書記對(duì)新發(fā)展階段的戰(zhàn)略判斷，深刻揭示了我國(guó)發(fā)展“變”與“不變”的辯證法。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要全面用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，牢牢掌握我國(guó)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須推進(jìn)五大文明協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好地區(qū)差距、收入分配差距、城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，必須不斷提高對(duì)外開放水平。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，必須讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2020年4月，習(xí)近平總書記根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，提出要建立以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。構(gòu)建新發(fā)展格局深刻揭示了強(qiáng)化我國(guó)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和提升對(duì)外開放水平的關(guān)系，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)；是以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是各地都搞自我小循環(huán)。黨的二十大報(bào)告明確提出，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成新發(fā)展格局，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這是到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)之一。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。改革開放以來(lái)，我國(guó)取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，經(jīng)濟(jì)總量躍升為世界第二位，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要求我們著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，作出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署。習(xí)近平總書記明確指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”，“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求”。近期，習(xí)近平總書記又提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的新概念，不僅深化了我們對(duì)生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)，而且為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，指明了前進(jìn)方向。

堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容。為充分滿足人民群眾對(duì)美好生活的多方面需要，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；提出深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，在解決突出問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破；強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀；提出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系，為我們把握大局、全局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系提供了基本遵循。

堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式”，“應(yīng)該把市場(chǎng)在資源配置中的‘基礎(chǔ)性作用’修改為‘決定性作用’”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用”。習(xí)近平總書記關(guān)于政府與市場(chǎng)關(guān)系的新認(rèn)識(shí)，為我們?nèi)嫔罨母?、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變指明了方向。

三、強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的行動(dòng)指南

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的發(fā)展觀，是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足新時(shí)代新變化以及胸懷“兩個(gè)大局”基礎(chǔ)上，提出的具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的重大理論創(chuàng)新，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

豐富了馬克思主義現(xiàn)代化理論，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了根本遵循。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的發(fā)展觀，極大地超越了傳統(tǒng)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展內(nèi)涵從一維到多維的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從粗放到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路從局部推進(jìn)到系統(tǒng)推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力從依賴外部到內(nèi)生為主的轉(zhuǎn)變，深化了我們對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)指導(dǎo)。

打破了西方現(xiàn)代化話語(yǔ)霸權(quán)，為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了有益借鑒。習(xí)近平總書記提出的中國(guó)式現(xiàn)代化理論，蘊(yùn)含著獨(dú)特的世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀，是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！敝袊?guó)式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，破解了人類社會(huì)發(fā)展的諸多難題，摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化、兩極分化的現(xiàn)代化、物質(zhì)主義膨脹的現(xiàn)代化、對(duì)外擴(kuò)張掠奪的現(xiàn)代化老路，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。

以中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、五大文明協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)人類文明發(fā)展的方向；強(qiáng)調(diào)走和平發(fā)展道路，破解全球和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字的困境，深刻回答了“人類向何處去”的世界之問(wèn)、歷史之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，為彷徨求索的世界點(diǎn)亮前行之路，為消除人與自然、人與人、人與社會(huì)、國(guó)家與國(guó)家之間的沖突對(duì)抗，為各國(guó)人民走向攜手同心共護(hù)家園、共享繁榮的美好未來(lái)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案，開拓了人類文明發(fā)展的新格局，深化了對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副院長(zhǎng)、研究員）

責(zé)任編輯：胡偉屹