在鄉(xiāng)村治理中，從文化入手，充分激活和利用文化善治性，有助于推動鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效，提高鄉(xiāng)村善治水平。

善治蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對“善”之追求，包含“善于治”和“以善治”兩個層面，前者指向治理結(jié)果的有效性，后者指向治理手段的合理性。文化的力量總是潤物細無聲地融入經(jīng)濟力量、政治力量、社會力量之中，成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器、政治文明的導航燈、社會和諧的黏合劑。源遠流長的中華文明積累了豐富的文化資源，中國傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富的治理思想。關(guān)于文化的概念，《周易》中即有“關(guān)乎人文，以化成天下”之語，后發(fā)展成以“周（公）孔（子）教化”為代表的詩教傳統(tǒng)和作為歷代文論精神中樞的“興觀群怨說”，曾歷久而不衰，直到今天仍是影響個人成長及推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量?！耙陨浦巍本褪窃隈R克思主義指導下，充分弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精華，形成向上向善的價值觀念和教化方式，引領(lǐng)社會思想文化發(fā)展。

在治理手段的合理性層面，文化善治體現(xiàn)在依靠什么樣的文化內(nèi)容和形式進行治理。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站4萬多個，村級綜合性文化服務(wù)中心57萬個，農(nóng)家書屋58萬家。總體上，基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，文化產(chǎn)品供給日益多樣化，文化傳播效能顯著提升。面對新時代全面推進鄉(xiāng)村振興的任務(wù)要求，更好發(fā)揮文化善治的引領(lǐng)作用，有助于提高鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的群眾參與度，加強文化內(nèi)容的鄉(xiāng)土本真性和創(chuàng)新性，促進公共文化產(chǎn)品多元化發(fā)展。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，弘揚紅色文化，以“紅色引擎”賦能鄉(xiāng)村治理。文化自信是文化善治的基礎(chǔ)和核心動力。鄉(xiāng)村文化治理建立在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及其與現(xiàn)代精神相結(jié)合而形成的革命文化、社會主義先進文化基礎(chǔ)上。在實踐中，必須堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，堅守主陣地，弘揚主旋律，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導的制度優(yōu)勢。將黨建工作嵌入鄉(xiāng)村文化治理的全過程，優(yōu)化黨建對鄉(xiāng)村文化的政治引領(lǐng)、政策引導、組織嵌入，把基層黨組織的引領(lǐng)和服務(wù)功能前置，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強大力量。

激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，尊重農(nóng)民主體作用，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村振興必須緊緊依靠農(nóng)民，充分激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。近年來，在黨中央統(tǒng)一部署下，我國在農(nóng)村地區(qū)實施了一系列文化惠民工程，廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程以及體育健身工程等都取得了顯著成效。進一步強化治理依靠人民的價值取向，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力的根本途徑。農(nóng)民是鄉(xiāng)土文化的建設(shè)者和傳承者，是鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興過程中的主要依靠力量。要積極回應(yīng)農(nóng)村群眾日益增長的文化需求，讓他們在參與文化活動的過程中提高獲得感和幸福感。

挖掘鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)，充分利用新技術(shù)手段，拓展鄉(xiāng)村文化空間。鄉(xiāng)村可以通過拓展公共文化空間，整合鄉(xiāng)村公共空間的布局與利用，增強鄉(xiāng)村公共生活的凝聚力。在此基礎(chǔ)上，利用新媒體手段實現(xiàn)線上與線下的文化空間貫通。同時，要充分發(fā)揮文化活動凝聚人心、增強鄉(xiāng)村歸屬感、認同感的作用。例如德孝文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是實施鄉(xiāng)村善治的重要路徑，通過舉辦不同形式的德孝文化活動，引導農(nóng)民廣泛參與，可以形成知恩感恩、與人為善的意識，營造守望相助、和諧融洽、平等友愛的鄉(xiāng)村社會氛圍。

（作者分別系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國政法大學光明新聞傳播學院博士研究生）

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