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農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的翅膀。對(duì)于多山的福建來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)機(jī)械更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。
近年來(lái)，福建大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。據(jù)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示，2020年，福建省主要農(nóng)作物、水稻耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到70.4%、77.3%，年均增幅比全國(guó)高2個(gè)百分點(diǎn)左右，農(nóng)機(jī)化發(fā)展為福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的裝備支撐。
改革創(chuàng)新，高質(zhì)量落實(shí)補(bǔ)貼
農(nóng)機(jī)廣泛應(yīng)用的背后，是福建省持續(xù)改革創(chuàng)新高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。
2020年，福建省共使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中央資金26293萬(wàn)元、省級(jí)資金13558萬(wàn)元，補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具15.93萬(wàn)臺(tái)（套），受益戶數(shù)8.99萬(wàn)戶，提前完成中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金“零結(jié)余”。
為全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，福建省持續(xù)優(yōu)化調(diào)整補(bǔ)貼機(jī)具。圍繞丘陵山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求、生豬等畜禽養(yǎng)殖需求及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。目前福建省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍達(dá)到126類，補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄共有8469款產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍基本上覆蓋了福建省主要農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具。
創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。在全國(guó)率先全面實(shí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)條件市場(chǎng)化改革、率先開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)、率先探索第三方機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)，有效地解決丘陵山區(qū)特色農(nóng)機(jī)具鑒定難、無(wú)法鑒定而無(wú)法列入補(bǔ)貼的問(wèn)題，有效地?cái)U(kuò)大了補(bǔ)貼產(chǎn)品的數(shù)量。
著力推廣關(guān)鍵農(nóng)機(jī)具。試點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)裝備“543”補(bǔ)貼政策。支持創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)裝備的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)適用于丘陵山區(qū)作業(yè)的機(jī)具。
福建省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作已連續(xù)3年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績(jī)效考核表彰，2019年成績(jī)位居全國(guó)第2。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的高質(zhì)量落實(shí)，有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力裝備支撐。
培強(qiáng)組織，服務(wù)提升抱團(tuán)合力
秋收本是最忙的時(shí)節(jié)，新農(nóng)人黃盛華卻當(dāng)起了“甩手掌柜”。黃盛華是福建省松溪縣茶平鄉(xiāng)興農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，合作社種植有1600多畝有機(jī)水稻。2020年的秋收，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械成了合作社的秋收主力軍，收割、脫粒、裝車，一氣呵成。
農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)省工省時(shí)高效，但一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的模式也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。為了有效推廣農(nóng)機(jī)化，福建省通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先服務(wù)后補(bǔ)助等方式，大力發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)戶需求的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。
重點(diǎn)培育農(nóng)機(jī)合作社，提高發(fā)展質(zhì)量，打造“五有”農(nóng)機(jī)合作社（即有完善的裝備設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益），吸引農(nóng)戶加入合作社。農(nóng)戶以土地、人員、機(jī)械入股，合作社為農(nóng)戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，不僅讓更多群眾親眼看到農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的便利，也解決了分散經(jīng)營(yíng)中的弊端，從種到管、從收到賣，抱團(tuán)發(fā)力，悄然改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。目前福建省農(nóng)機(jī)合作社達(dá)690家，其中“五有”農(nóng)機(jī)合作社達(dá)293家。
積極提供服務(wù)。福建省農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)面積已達(dá)449萬(wàn)畝，較2019年同期增長(zhǎng)41.2%，同時(shí)，福建省組織700臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
福建省還創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，組織建立“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。福建省探索建立了20個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，覆蓋9個(gè)設(shè)區(qū)市19個(gè)縣（市、區(qū)），中心已開(kāi)展各項(xiàng)作業(yè)服務(wù)面積達(dá)59.2萬(wàn)畝，服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量達(dá)2.35萬(wàn)戶，為各類生產(chǎn)主體提供全過(guò)程、全要素的“一站式”機(jī)械化服務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)，足不出戶用上農(nóng)機(jī)
受新冠肺炎疫情影響，2020年的春耕比往年遲了一些，但農(nóng)機(jī)派上了大用場(chǎng)。因?yàn)橛萌松?、效率高，可有效避免人員密集勞動(dòng)造成的交叉感染，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)不僅搶回了農(nóng)時(shí)，還做到疫情防控和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“兩不誤”。
以春耕、“雙搶”“三秋”農(nóng)時(shí)季節(jié)為重點(diǎn)，福建省下發(fā)通知，組織各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。疫情期間管控嚴(yán)格，如何調(diào)配農(nóng)機(jī)使用？“滴滴農(nóng)機(jī)”服務(wù)模式幫了大忙：農(nóng)民在家里就可以就近呼叫農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)大戶上門服務(wù)。
在福建省南平市建陽(yáng)區(qū)徐市村，農(nóng)戶許祖森將200余畝插秧服務(wù)需求通過(guò)滴滴農(nóng)機(jī)平臺(tái)下訂單，將口鎮(zhèn)興民農(nóng)機(jī)合作社接單后，立即開(kāi)展服務(wù)，進(jìn)行早稻機(jī)插作業(yè)，兩天就完成插秧任務(wù)。“有了合作社的插秧機(jī)，省工省時(shí)效率高。”
2019年，建陽(yáng)區(qū)在福建省內(nèi)首創(chuàng)了智慧農(nóng)機(jī)服務(wù)管理平臺(tái)，以滴滴農(nóng)機(jī)新模式，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，實(shí)行訂單式作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、農(nóng)機(jī)多干活、農(nóng)戶得實(shí)惠”目標(biāo)，促使小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)邁出有力一步。
2020年，“滴滴農(nóng)機(jī)”服務(wù)模式在福建省推廣。福建省加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”應(yīng)用，組織各市開(kāi)展試點(diǎn)，共有10個(gè)縣建設(shè)“滴滴農(nóng)機(jī)”智慧農(nóng)機(jī)服務(wù)管理平臺(tái)，推廣建陽(yáng)區(qū)做法，開(kāi)展網(wǎng)上呼叫服務(wù)，引導(dǎo)在農(nóng)機(jī)具安裝北斗農(nóng)用終端1200余臺(tái)，提供作業(yè)服務(wù)面積達(dá)100多萬(wàn)畝。
足不出戶就能辦理的，還有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。2020年，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處在福建省全面推廣手機(jī)辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的APP，讓農(nóng)民足不出戶就可以在網(wǎng)上辦理購(gòu)置補(bǔ)貼。目前，福建省通過(guò)手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的比例達(dá)到40.3%，比2019年提升了32.5個(gè)百分點(diǎn)。
全程全面推進(jìn)機(jī)械化，福建步履不停。福建省開(kāi)展示范縣創(chuàng)建。召開(kāi)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣評(píng)審會(huì)，推薦沙縣、寧化縣、長(zhǎng)汀縣、荔城區(qū)申報(bào)全國(guó)全程機(jī)械化示范縣。
著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣。組織實(shí)施農(nóng)作物全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，福建省建設(shè)了20個(gè)省級(jí)新機(jī)具推廣基地、主要農(nóng)作物示范基地65個(gè)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地71個(gè)，重點(diǎn)扶持主要農(nóng)作物、茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工全程機(jī)械化技術(shù)攻關(guān)與示范推廣。組織召開(kāi)317場(chǎng)次示范推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探索形成全產(chǎn)業(yè)鏈全程機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、技術(shù)模式，示范推廣效果顯著。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將繼續(xù)立足福建省丘陵山區(qū)特點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。
海峽農(nóng)業(yè)雜志社
