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一是重點引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展。如支持農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模適度的家庭農(nóng)場，鼓勵農(nóng)民以土地等要素為紐帶開展多種形式的合作與聯(lián)合，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和社會化服務(wù)，帶動農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民合作社依法組建聯(lián)合社，大力發(fā)展以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)混合所有制經(jīng)濟。
二是重點引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平。主要是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)戶連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，并提供專業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)托管等全程化綜合服務(wù)。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集群集聚發(fā)展，參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、一村一品、一縣一業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游基地等建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化布局、規(guī)?；a(chǎn)，開展產(chǎn)地初加工、精深加工以及綜合利用加工，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效益。
三是重點引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多模式完善利益分享機制。引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，擴大就業(yè)容量。進一步完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。積極推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶以自愿入股方式投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，讓農(nóng)戶共享發(fā)展收益，促進農(nóng)民增收。
四是重點引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多形式提高發(fā)展質(zhì)量。主要是完善家庭農(nóng)場管理服務(wù)制度，加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，加快龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的 “甲級隊”和“排頭兵”。鼓勵各類社會化服務(wù)組織按照生產(chǎn)作業(yè)或服務(wù)標準，提高服務(wù)質(zhì)量水平。深入推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范創(chuàng)建。推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定堅實基礎(chǔ)。
據(jù)悉，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體、主要農(nóng)產(chǎn)品供給主體，同時還是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，已經(jīng)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是關(guān)系我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，對于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、促進鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。（記者張朝輝）
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