2003年,浙江省委省政府作出了實施“千村示范、萬村整治”工程的重大決策。在“千萬工程”指引下,浙江省湖州市安吉縣在全國率先開展“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),大力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展道路。為持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,安吉縣以深化“千萬工程”、迭代“和美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)點,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理、集體富裕帶動共同富裕為關(guān)鍵招,聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)振興、城鄉(xiāng)能級提升、共同富裕先行三大主攻方向,探索打造中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化路徑。
全力推動產(chǎn)業(yè)革命 打造鄉(xiāng)村振興樣板地
近年來,浙江省湖州市安吉縣突出產(chǎn)業(yè)為本,積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化,在扮靚“面子”基礎(chǔ)上,抓實“里子”、做強“底子”。
“我們探索推進(jìn)農(nóng)村宅基地退出機制、農(nóng)業(yè)‘標(biāo)準(zhǔn)地’改革掛牌出讓方式等舉措,著眼閑散生態(tài)資源的‘零存整取’,有效盤活閑置農(nóng)房等資產(chǎn),全面挖掘鄉(xiāng)村多元價值、農(nóng)民多方利益,讓很多村吃上了‘天上掉下來的餡餅’。”安吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委副書記、副局長崔列軍說。
以市場化改革為牽引,因地制宜打造強村富民公司矩陣,制定規(guī)范公司發(fā)展“1+6”政策,有效撬動村級集體經(jīng)濟(jì)壯大躍遷。2022年,15家區(qū)域型強村富民公司完成利潤超2800萬元,實現(xiàn)村均分紅10萬元。堅持“大黨建”“大聯(lián)建”理念,集成領(lǐng)域、單位、行業(yè)資源力量,重點實施“30個黨建聯(lián)建牽引、50個共富先鋒黨組織帶動、100個共富工坊領(lǐng)航”的“351聯(lián)建共富工程”,先后組建起“白葉一號”鄉(xiāng)村共富、五谷豐登、紅領(lǐng)綠葉、浙皖毗鄰、村游富農(nóng)等一批示范型黨建聯(lián)建樣本,促進(jìn)資源共享、人才共育、產(chǎn)業(yè)共興。
創(chuàng)新“兩入股三收益”“兩退出三保障”等強村富民利益聯(lián)結(jié)機制,突出鄉(xiāng)村黨組織核心引領(lǐng)作用,推動村民以閑置資源入股竹林碳匯、千家鄉(xiāng)宿、職工公寓等項目,通過土地出租、入股分紅、吸納就業(yè)等形式實現(xiàn)村民拿租金、分股金、掙薪金,首批25個典型項目有效推動村集體增收2077萬元,帶動村民就業(yè)增收7500萬元。
加快推動人才革命 打造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)首選地
大余村青年人才社區(qū)(青年理想集結(jié)地)
近年來,安吉縣全面構(gòu)建吸引人才的政策體系、承載人才的平臺體系、培育人才的機制體系和服務(wù)人才的數(shù)智體系,將人才工作融入安吉縣委縣政府“國企拼經(jīng)濟(jì)、部門比四重、區(qū)鎮(zhèn)論實績”三大賽道,每月輪轉(zhuǎn)開展亮?xí)癖绕矗瑒?chuàng)新“縣領(lǐng)導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)鏈+平臺+國企+基金”招商引才模式,盡銳組建76個“尖刀班”、6支招才特戰(zhàn)隊。加快推動“兩山”未來科技城建設(shè),加速余村打造全國首個鄉(xiāng)村青年人才社區(qū),繪制7萬方青創(chuàng)平臺地圖,系統(tǒng)構(gòu)建“一城一區(qū)一圖”青創(chuàng)新城框架。迭代升級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才共有產(chǎn)權(quán)住房系列政策,推動全縣人才資金兌付總量超3億元。
建好用好青年人才“朋友圈”,重點發(fā)揮明星村品牌價值,吸引、整合、調(diào)動多方資源參與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè),形成賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的人才鏈?!拔覀儓猿职l(fā)揮明星村‘強核賦能’作用,例如,安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村發(fā)布‘全球合伙人’計劃,成功招募22個團(tuán)隊96人;遞鋪街道魯家村推廣‘魯家農(nóng)創(chuàng)令’新農(nóng)人計劃,成功邀請全國各地15個團(tuán)隊63名大學(xué)生;溪龍鄉(xiāng)溪龍村創(chuàng)立安吉DNA數(shù)字游民公社,先后聚集吸引400余名高技能、高學(xué)歷、高收入‘?dāng)?shù)字游民’,催生鄉(xiāng)村全新業(yè)態(tài)。”安吉縣委組織部副部長李強表示。
創(chuàng)新推動運營革命 打造鄉(xiāng)村運營策源地
湖州安吉
“我們要突破以往靠租金壯大集體經(jīng)濟(jì)的2.0版本,做好村莊運營前置,加速一批聚人氣、引流量、增收入的村級經(jīng)營性項目落地,吸引高端客群及投資商,小步快跑輕資產(chǎn)運作,加速打造村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大3.0版本?!卑布h委常委、組織部長王新勇說。
近年來,安吉縣堅持把培育村書記作為加強基層治理、推動鄉(xiāng)村振興、打造新業(yè)態(tài)典范的紅色引擎,圍繞“村書記人人都是運營官”目標(biāo),打出“雄鷹”擂臺賽、“強基育星”雙月談、“鄉(xiāng)村振興新青年”行動等系列舉措,2020年以來,吸引57名具有企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷、“雙帶”能力較強的鄉(xiāng)村振興新青年回村擔(dān)任村書記,成功打造“深藍(lán)計劃”“大麓書院”等一批特色項目。窮鄉(xiāng)僻壤夏陽村在村書記鮑鑫的帶領(lǐng)下,堅持在紅線里找紅利,整合山水林田湖資源優(yōu)勢,發(fā)力戶外產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入從2020年的30萬元,增長到2022年的175.6萬元。2022年安吉縣村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)282.3萬元,突破500萬元以上村共19個。
王新勇介紹,下一步,安吉將聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化快、類別涵蓋廣、集聚人才多的實際,堅持黨建引領(lǐng),在組織融合、黨員融入、治理融通等方面探路先行,比如,針對單一新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項目集聚黨員較多情況,探索在屬地村新建黨組織,納入屬地鄉(xiāng)村兩級管理,著力以黨建聯(lián)建“加數(shù)效應(yīng)”,激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增收“乘數(shù)效應(yīng)”,為打造中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村提供安吉樣本。
來源:潮新聞
責(zé)任編輯:左臻