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解決上述問題,必須大力實施“農餐對接”工程,加快推動農產品生產基地與贛菜餐飲企業(yè)無縫對接,用江西菜做“江西菜”,以江西農產品質量保證贛菜鮮亮品質,以贛菜推廣拉動農業(yè)訂單生產,實現贛菜與江西農產品雙贏發(fā)展。
一、改進“農餐對接”模式
“農餐對接”是指農產品生產加工者不通過中間環(huán)節(jié)直接將生產加工的農產品供應給餐飲企業(yè)(食堂、賓館、飯店)或社區(qū)消費者的一種銷售模式。具體操作體現為“餐飲企業(yè)+物流平臺+農產品生產基地或農村專業(yè)合作社”模式,操作流程如下:
1.提前預訂。每季度餐飲協(xié)會梳理主要食材清單,下達到物流平臺,進行訂單匯總后下達到贛菜食材協(xié)會,由協(xié)會分解訂單后向生產企業(yè)或基地下達訂單,企業(yè)或基地開始按照訂單生產或指導農戶生產。
2.采摘分揀。農產品成熟后,由物流平臺再次向餐飲企業(yè)核實具體種類和數量后,下達具體數量給贛菜食材協(xié)會,由食材協(xié)會負責統(tǒng)籌后,提前將具體種類和數量分解到各企業(yè)或基地,在當天下午完成采摘、分揀等物流作業(yè),并在當晚12點前運送到物流配送中心。
3.配送驗收。物流配送中心對農產品進行接收、檢測及分揀等物流作業(yè),在第二天早上8點前轉運送至各餐廳門店,由餐廳門店簽字驗收。
“農餐對接”模式的實質是餐飲與農戶的對接、消費與生產的對接、小生產與大市場的對接,這種模式不僅縮短了生鮮蔬菜從田間到餐桌的距離,保證了菜品的品質,而且創(chuàng)造了小農戶連接大市場,農業(yè)合作社、專業(yè)化農業(yè)企業(yè)及農業(yè)生產基地與餐飲企業(yè)等參與主體的互利共贏局面。外省已有成功范例。
二、江西實施“農餐對接”工程的意義
1.有利于發(fā)展訂單生產,推動農業(yè)結構調整。農業(yè)結構調整是否真正調整到位,關鍵由市場來決定,產品賣得好,農民才愿種。推進農業(yè)結構調整工作的關鍵在于市場,沒有市場指導,農民不知道種什么,也不敢種什么。同時,江西省農業(yè)生產仍以小農為主,大量可集約經營良田仍被碎片化耕作,遠未達到“適度規(guī)模經營”應有水平,土地流轉率僅為45.7%。通過“農餐對接”,可以有效解決產品銷售的后顧之憂,農戶可以根據訂單進行規(guī)模生產,發(fā)展特色產業(yè)。
2.有利于建立穩(wěn)定供銷關系,促進農民增收。農業(yè)投資大、周期長、見效慢,受自然天氣影響大,且市場不穩(wěn)定。2019年8月,新余市羅坊鎮(zhèn)遭受洪災,退水后農戶都種植周期短、成本低、長勢快的黃瓜,結果所種黃瓜收購價最低時每斤僅為0.1元,甚至無人來收購。通過“農餐對接”工程,可以讓農戶有計劃地種植蔬菜,穩(wěn)定銷售關系,保證產品價格,提高種植效益,促進農戶持續(xù)增收。
3.有利于保證農產品質量安全,提升贛菜整體品質。江西農產品的品質,直接影響贛菜的品質,沒有好的食材,再好的手藝也難以做出令人稱道的菜。通過“農餐對接”,可以實現種子到菜品全程質量監(jiān)控。把好“三道關”:產地關、收貨加工關、店鋪現場操作關;“全程三跟蹤”:產品源頭跟蹤、物流時間跟蹤、產品轉移交接跟蹤。有條件的生產基地還可以通過在線監(jiān)控,向餐飲企業(yè)傳送蔬菜種植的視頻。物流平臺設有檢測中心,隨機抽查貨品,確保農產品質量安全。
4.有利于縮短流通距離,降低企業(yè)成本。贛菜特別注重選材,強調食材新鮮,刀工精細,技法多樣。如果物流不暢,蔬菜或肉品“鮮”的特點凸顯不出來。江西省物流體系特別是農產品流通體系是當前突出的短板,據統(tǒng)計,2018年江西省冷庫容量129.3萬噸,排全國第18位,水果、蔬菜等農產品運輸外銷腐損率達20%。目前,該省大部分餐飲企業(yè)都是從批發(fā)市場進貨,而批發(fā)市場的貨源主要來自外省。蔬菜從田間到飯店,要經歷各級經銷商、飯店采購員等環(huán)節(jié),價格也隨之攀升,有的菜到達飯店已過兩三天,不再新鮮。通過“農餐對接”,可以讓蔬菜大大減少中間流通環(huán)節(jié),從田間直達餐飲店,降低物流成本,同時可以在產地進行分揀、初加工,減少了餐飲企業(yè)人工成本,又拓展了農民增收渠道。
三、推動“農餐對接”工程的有效路徑
餐飲企業(yè)是農產品需求端,生產基地是農產品供給端,“農餐對接”工程是連接餐飲企業(yè)和生產基地的紐帶。深化農業(yè)供給側結構性改革,必須堅持以市場為引導,以供給端為基礎,以物流體系為紐帶,以利益聯結機制為保障,才能有效推動“農餐對接”工程落地生根。
1.加快推動贛菜振興。實施“農餐對接”工程,振興贛菜是基礎。2018年,江西省餐飲營業(yè)額1175.2億元,僅為湖北省的一半,更低于其他傳統(tǒng)八大菜系省份。如果贛菜不做大,江西農產品的規(guī)模也就難做大。對此,必須加快贛菜振興步伐,深入挖掘贛菜文化,著力提升贛菜品牌,培育餐飲龍頭企業(yè),推進贛菜產業(yè)化發(fā)展。培育壯大贛菜餐飲龍頭企業(yè),舉辦贛菜職業(yè)技能大賽,成立贛菜研發(fā)中心,制定贛菜特色菜點制作標準和工藝規(guī)范,研制開發(fā)贛菜工業(yè)化生產,提升產品附加值,制作一批適合長期推廣的贛菜市場營銷和品牌推廣宣傳品,推動贛菜品牌化。
2.強化農產品供應。實施“農餐對接”工程,建好農產品生產基地是基礎。只有充足的生產基地,才能有足夠的農產品,才能夠保證贛菜的品質。截至目前,江西省認證綠色食品原料標準化基地和綠色有機農產品面積1695.34萬畝,占該省耕地面積的38.6%;其中,全國綠色食品原料標準化基地46個,面積840萬畝。此外,江西省每年生豬出欄約3000萬頭,家禽出欄約4.5億只,水產品產量約250萬噸。可以說,無論是種植還是養(yǎng)殖,江西都有著扎實的基礎。對此,江西省要以建設全國綠色有機農產品基地試點省為抓手,大力發(fā)展綠色農業(yè)、特色農業(yè)、精品農業(yè)、品牌農業(yè),推動綠色有機農產品示范縣創(chuàng)建,圍繞贛菜名菜新建一批綠色食材供應基地,形成“一村一品、一鄉(xiāng)一特、一縣一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”,堅決保障好贛菜發(fā)展的“菜籃子”。
3.健全利益聯結機制。實施“農餐對接”工程,落腳點是帶動農民增收致富。要著力增強農民參與融合能力,創(chuàng)新收益分享模式,健全聯農帶農有效激勵機制,讓農民更多分享“農餐對接”工程中的增值收益。著力促進小農戶向現代農戶轉變,提升農業(yè)經營集約化、標準化、綠色化發(fā)展水平,增強小農戶適應和接納現代生產的能力。持續(xù)開展農民合作社規(guī)范提升行動,打造一批農民合作社高質量發(fā)展樣板。加快推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優(yōu)先雇用+社會保障”等多種利益聯結方式,發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)在資金投入、技術應用、組織管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,與農戶建立農產品購銷合同,提供統(tǒng)一的技術培訓,指導其實現規(guī)范化、標準化生產。
4.暢通農產品物流。實施“農餐對接”工程,必須要以暢通的物流體系作為支撐,才能保證食材的新鮮原味。通過招大引強或扶大扶強,選擇實力強、水平高、專業(yè)化的大型物流企業(yè),構建江西省“農餐對接”工程“1+N”物流體系,“1”即建立一個省級中心,“N”即在各設區(qū)市中心城區(qū)或較大縣級城市建立分中心,由省級中心統(tǒng)籌調配,分中心負責具體信息采集、加工包裝、倉儲運輸等;加快推進農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設,積極發(fā)展冷鏈多式聯運,引導農業(yè)龍頭企業(yè)建設中轉冷藏保鮮設施和果蔬配送中心;以生產企業(yè)連產品基地、加工企業(yè)連配送中心、餐飲企業(yè)連產品消費中心,餐飲企業(yè)之間連鎖經營,形成從生產、加工、連鎖配送到餐飲的相互配套、相互支撐的贛菜產業(yè)模式。
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