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“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務。”今年的政府工作報告提出，脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務，要堅持現(xiàn)行脫貧標準，強化扶貧舉措落實，確保剩余貧困人口全部脫貧。
千年追尋，圓夢就在今朝。接力奔跑，仍需加勁沖刺。
4月16日，春日里的井陘太行天路處處生機勃發(fā)，一派迷人景象。全長60.4公里的井陘太行天路，將27個傳統(tǒng)古村落串聯(lián)在一起，吸引著八方游客，成為當?shù)匕傩盏闹赂宦?。（資料圖）河北日報記者 田明 攝
出席全國兩會的河北省代表委員紛紛表示，脫貧攻堅到了最后關頭，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，迎難而上，銳意進取，既為全面建成小康社會跑好“最后一公里”，又要為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程貢獻河北力量。
完成脫貧任務，確保剩余3.4萬貧困人口如期高質(zhì)量脫貧
“河北名牌產(chǎn)品，比一般西瓜甜度高兩度，不甜不要錢。”
啟程參加全國兩會之前，全國人大代表、保定市清苑區(qū)南王莊李素環(huán)瓜果合作社社長李素環(huán)還在忙著為家鄉(xiāng)的瓜農(nóng)帶貨。她蹲在瓜田里，對著面前的手機屏幕，熱情地推介家鄉(xiāng)的西瓜。這段時間，為克服疫情影響，全省多地利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，開展消費扶貧行動，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。
2020年即將過半，全省還有剩余貧困人口1.6萬戶3.4萬人。收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。
河北省代表委員紛紛表示，做好疫情“加試題”，答好脫貧“必答題”，唯有繃緊弦、加把勁、同心干，把被疫情耽誤的時間搶回來，確保全省剩余貧困人口在6月底前全部穩(wěn)定解決“兩不愁三保障”問題，人均純收入穩(wěn)定超過4000元的脫貧標準，如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
全國人大代表、張家口市市長武衛(wèi)東對全市的剩余貧困人口情況了如指掌。他介紹，截至2019年底，張家口市剩余貧困人口11858人。剩余貧困人口中，患長期慢性病、大病的以及殘疾人占比58.83%，無勞動能力的占比57.06%。雖然貧困總量不大，但大部分是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。
“全市鎖定脫貧目標，堅決完成剩余人口脫貧任務。”武衛(wèi)東代表表示，今年以來，張家口市進一步完善一戶一檔，精準掌握底數(shù)，一戶一策解決問題；深入落實“兩不愁三保障”政策；進一步采取措施增加貧困群眾收入，對有勞動能力的通過產(chǎn)業(yè)項目扶持、組織務工就業(yè)實現(xiàn)增收，對符合低保、特困條件的做到應納盡納、應保盡保。
一場脫貧攻堅“三個全覆蓋”行動正在承德實施。全國人大代表、承德市市長常麗虹說，截至2019年底，承德市剩余貧困人口4726人。承德市根據(jù)致貧原因和幫扶需求，瞄準“兩不愁三保障”等關鍵指標，逐村逐戶逐人制定脫貧計劃，建立脫貧臺賬，壓實幫扶責任，做到領導干部包聯(lián)、幫扶責任人幫扶、因戶因人施策“三個全覆蓋”。
在省級層面，河北省重點工作大督查辦公室、省扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組辦公室正在聯(lián)合開展全省脫貧攻堅戰(zhàn)“百日攻堅聯(lián)合督導”，重點督導脫貧摘帽縣鞏固提升、“6項重點任務清單”落實、防貧長效機制建立等工作，確保6月底前脫貧和防貧攻堅重點任務全部完成。
“脫貧攻堅到了啃硬骨頭的階段，應充分發(fā)動全社會的力量聚力攻堅。”全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任楊玉成建議，充分發(fā)揮“千企幫千村”重要帶動作用，加強愛心企業(yè)與貧困村有效對接銜接，帶動強村富民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建全社會參與的大扶貧格局。
嚴格落實“四不摘”，對退出的貧困縣扶上馬送一程
2020年，河北開年傳來令人振奮的好消息：圍場滿族蒙古族自治縣等13個縣和涿鹿縣趙家蓬區(qū)退出貧困縣序列。至此，全省62個貧困縣全部摘帽，7746個貧困村全部出列，歷史上首次消除區(qū)域性整體貧困。
“距離全面建成小康社會如此之近，越到緊要關頭，越容不得松口氣、歇歇腳。”河北省代表委員認為，要保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。摘帽，不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
4月11日，河北省內(nèi)丘縣大孟村鎮(zhèn)劉家莊村種植戶在對金銀花進行管護。內(nèi)丘縣在推進產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，結合市場需求，采用“基地+合作社+農(nóng)戶”模式，因地制宜發(fā)展金銀花種植，并不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，該縣已發(fā)展金銀花種植面積6000余畝，成為當?shù)剞r(nóng)民脫貧增收的重要途徑。（資料圖）河北日報記者 史晟全 攝
“摘帽不是意味著工作的結束，而是工作新的起點。”全國政協(xié)委員、邢臺市委副書記宋華英表示，邢臺市的10個貧困縣已經(jīng)全部脫貧摘帽。對已摘帽的縣，邢臺市全面落實“四個不摘”要求。
宋華英委員說，摘帽不摘責任，邢臺市委、市政府始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工作來抓，市縣鄉(xiāng)村四級書記遍訪扶貧對象；摘帽不摘政策，繼續(xù)鞏固“兩不愁”成果，重點瞄準“三保障”和飲水安全等薄弱環(huán)節(jié)全面查漏補缺；摘帽不摘幫扶，幫扶任務不變、要求不變、力度不減、投入不減；摘帽不摘監(jiān)管，既注重目標考核，也注重過程管控，對階段性工作經(jīng)常性回頭看，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
武衛(wèi)東代表也表示，張家口市嚴格落實“四個不摘”要求，聚焦“三精準”“三落實”“三保障”，排查解決問題。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等重點工作，進一步提高脫貧質(zhì)量。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，多年來，華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司一直致力于扶貧助農(nóng)。2019年，公司扶貧小組赴保定阜平縣、邯鄲涉縣等地開展“精準扶貧公益行”活動，推廣家禽養(yǎng)殖技術，發(fā)放扶貧雛雞500多萬只，幫助村民找到脫貧門路。
“脫貧攻堅決勝之年，我們在精準扶貧上責無旁貸，會繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的幫扶力度。”全國人大代表、華裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長王連增表示，華裕在邯鄲涉縣等地運營蛋雞養(yǎng)殖場幫貧扶困項目，探索出“產(chǎn)業(yè)扶貧+理念幫扶+教育幫扶+大病幫扶”扶貧模式。公司正在把這一模式推廣到中國西南地區(qū)的貧困村莊。
脫貧不返貧，建立健全脫貧防貧長效機制
全國兩會前夕，全國人大代表、河北省靈壽縣車谷砣村黨支部書記陳春芳和其他三位農(nóng)民全國人大代表一起開了一場微信視頻會。四位農(nóng)民代表從產(chǎn)業(yè)扶貧聊到防止返貧，又說到鄉(xiāng)村振興，還約著“到時候比比看”。
今年的政府工作報告，正切中了四位農(nóng)民代表的所思所想。政府工作報告提出，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制，鞏固脫貧成果。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”河北省代表委員紛紛表示，站在新起點，要強化返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶，建立解決相對貧困長效機制，推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
精準防貧是河北省脫貧攻堅工作的一大亮點。去年以來，河北省堅持脫貧防貧一起抓，在全國率先出臺實施《關于建立健全脫貧防貧長效機制的意見》。今年，河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領導小組又印發(fā)了《河北省防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法》，提出防貧監(jiān)測對象可享八類幫扶。
承德市已經(jīng)將全市2.37萬名不穩(wěn)定脫貧戶和低收入邊緣戶納入防貧對象。常麗虹代表說，承德在全市范圍內(nèi)建立有防貧機構、有政策體系、有專項資金、有監(jiān)測預警機制、有幫扶救助舉措、有詳實監(jiān)測幫扶臺賬、有退出跟蹤體系的“七有”防貧監(jiān)測和幫扶機制，深入實施保障能力提升、脫貧質(zhì)量提升等七大攻堅行動，全面筑牢精準防貧“防火墻”。
“脫貧不返貧才是真脫貧。”楊玉成委員計劃在全國兩會上提交關于完善防范返貧機制的提案。他在提案里寫道，要建立完善返貧預警、穩(wěn)定增收、利益聯(lián)結、政策兜底救助等機制。
“脫貧只是第一步，我們要讓日子越過越紅火。”陳春芳代表說，聽了政府工作報告，他心中的“鄉(xiāng)村振興圖景”愈發(fā)清晰了：一村一品、一莊一特、一溝一景，以休閑旅游為龍頭，打造車谷砣全溝域生態(tài)旅游度假區(qū)。
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