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編者按：
黨的二十大報(bào)告中多次提到人才問(wèn)題，不僅“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”成為獨(dú)立的第五章，而且在“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”一節(jié)中著重指出要抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，“堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子?！?/p>
歷史一再證明，人存政舉，人亡政息。人才是治國(guó)理政的首要之事。本文從賢才的重要性、選賢的標(biāo)準(zhǔn)、選賢的方式、如何用賢等幾個(gè)方面，論述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中任人唯賢的智慧和經(jīng)驗(yàn)。
治國(guó)理政中的首要之事是用人。官吏賢德與否不僅關(guān)系到國(guó)家的治亂興衰、君主的正邪勞逸，還關(guān)系到民風(fēng)的善惡厚薄。正是因?yàn)閷?duì)“任賢必治，任不肖必亂”的歷史規(guī)律有著深刻的認(rèn)識(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視選人用人問(wèn)題，始終將選賢任能作為做好黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵。
在現(xiàn)代漢語(yǔ)中，“賢能”一詞通常連用。而在古代，賢是賢，能是能。根據(jù)古代大儒的注解，有德謂之賢，有技謂之能?？梢?jiàn)，賢、能之分，即德、才之別。司馬光曾在《資治通鑒》中論德與才的關(guān)系：“才者，德之資也；德者，才之帥也”，并根據(jù)德才將人分為四類(lèi)，“才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”這四類(lèi)人中，最當(dāng)引起注意的是才能勝過(guò)德行的“小人”。因?yàn)椴W(xué)多才固然重要，但若沒(méi)有德行作為承載，就有可能知識(shí)越多、能力越強(qiáng)，危害反而越大。因此，司馬光提出，在用人時(shí)，如果得不到圣人、君子，那么寧要愚人，也不要小人。這是因?yàn)?，君子用才能?lái)行善，小人用才能來(lái)作惡。用才能行善，則善無(wú)不至；用才能作惡，惡也會(huì)席卷而來(lái)。自古以來(lái)，國(guó)家的亂臣，家族的敗子，無(wú)不是才有余而德不足，最終導(dǎo)致國(guó)家衰亡，家族覆滅。因此，古人在選舉人才時(shí)主張德才兼?zhèn)?，而且一向是以德行為先。時(shí)至今日，中國(guó)在選用干部時(shí)，仍然堅(jiān)持這樣的原則。
既然要以德為先，那么，當(dāng)以何德為先呢？《孝經(jīng)》中說(shuō)：“夫孝，德之本也?！毙⒌率且磺械滦械母?。踐行孝道能培養(yǎng)人的感恩心、恭敬心、仁愛(ài)心和責(zé)任心，正所謂孝心一開(kāi)，百善皆開(kāi)。將這種善推己及人，“事諸父，如事父。事諸兄，如事兄。”“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼?！睆奶幚砗脗€(gè)人和家庭的倫理關(guān)系，擴(kuò)展到社會(huì)和國(guó)家，便是“移孝作忠”。小孝是孝養(yǎng)自己的父母，大孝是孝養(yǎng)天下的父母，天下父母就是人民。因此，《后漢書(shū)》中有這樣的說(shuō)法：“求忠臣必于孝子之門(mén)?！睂?duì)父母沒(méi)有敬愛(ài)之心，卻對(duì)他人愛(ài)敬，是悖德悖禮的行為。孝是道德大廈的基石，沒(méi)有基石，所謂的才德只不過(guò)是空中樓閣。因此，中國(guó)自古便有“舉孝廉”的選人機(jī)制?！抖Y記·祭義》指出，工作不盡責(zé)是不孝，為官不恭謹(jǐn)是不孝，作戰(zhàn)不英勇是不孝。因此，一位孝子自然會(huì)忠義誠(chéng)信，勇于擔(dān)當(dāng)，全心全意為人民服務(wù)。除孝敬、廉潔之外，品德高尚、正直，能犯顏直諫等，都是古代選賢的標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后，在不同歷史時(shí)期，中國(guó)對(duì)官員德才的具體要求有所不同，這些不同都是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)不同的時(shí)代背景。但從大的德行方面講，是與中國(guó)傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)一脈相承的，并且都建立在孝廉的基礎(chǔ)之上。
訂立標(biāo)準(zhǔn)后就要選拔人才，也就是要選賢與能?！斑x賢與能”這一成語(yǔ)出自《禮記·禮運(yùn)》，“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦”。與，通“舉”，“選賢與能”也作“選賢舉能”。在選人之前要觀人。古圣先王治理國(guó)家，不在于設(shè)立多少官職，而在于選對(duì)人。
中國(guó)自上古就已經(jīng)開(kāi)始了選賢的實(shí)踐。選賢舉能始終在歷史進(jìn)程中延續(xù)，并逐漸制度化，出現(xiàn)了多種人才選拔制度，其中的察舉制和科舉制，是中國(guó)古代社會(huì)的兩大選人制度。特別是實(shí)行了一千三百多年的科舉制，為歷朝歷代選出了大批優(yōu)秀的人才，對(duì)中國(guó)歷史進(jìn)程產(chǎn)生了難以估量的影響。在多種舉薦賢才的制度或形式中，最具“中國(guó)特色”的是讓賢?！白尅彼坪跖c崇尚競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代社會(huì)格格不入，但其實(shí)查析歷史便不難發(fā)現(xiàn)，賢士相互禮讓與國(guó)家興盛息息相關(guān)。
選人之后要用人?！叭稳宋ㄙt”這一成語(yǔ)源于中國(guó)最古老的歷史文獻(xiàn)典籍《尚書(shū)》，“任官惟賢才，左右惟其人?！眹?guó)家官員必須是賢德之人，君主左右也須為忠臣良將。但是如果有了賢臣，卻不能使其發(fā)揮作用，等同于沒(méi)有賢臣。領(lǐng)導(dǎo)者如不能謙恭待人，或者懷疑賢士，就會(huì)導(dǎo)致人才的流失；如果不辨賢愚，不能黜退奸佞，就會(huì)使賢臣蒙受構(gòu)陷。可見(jiàn)，能否使賢才真正發(fā)揮作用，領(lǐng)導(dǎo)者自身的德行修養(yǎng)是關(guān)鍵。《中庸》中說(shuō)：“取人以身，修身以道?！鳖I(lǐng)導(dǎo)者修身有成，以身觀身，才能知人善任，所謂知己方能知彼。知人者智，自知者明，領(lǐng)導(dǎo)者知己知彼是為明智。可見(jiàn)選賢與能、任人唯賢，都要以修身為根本。如果領(lǐng)導(dǎo)者胸懷天下，心系蒼生，又能尊重賢者，任用能臣，那么，天下的賢士自會(huì)歡欣鼓舞，爭(zhēng)相前來(lái)。這便是“同聲相應(yīng)，同氣相求”的吸引力法則。
“任人唯賢，選賢與能”是中國(guó)古代吏治的精髓。中國(guó)在歷史上一直是賢能治國(guó)，從未中斷賢能政治的探索和實(shí)踐，積累了世界上最為豐富的治國(guó)理政的智慧和經(jīng)驗(yàn)。賢能政治的影響也一直持續(xù)到今天。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的集體領(lǐng)導(dǎo)制，官員的選拔、晉升、考核、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，以及人民政治協(xié)商會(huì)議制度，中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)檢監(jiān)察制度等，無(wú)不從古代賢能政治中汲取了智慧。中國(guó)共產(chǎn)黨人作為中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者和弘揚(yáng)者，不斷從傳統(tǒng)文化中汲取精華，通過(guò)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，將古人治國(guó)的智慧和經(jīng)驗(yàn)融入自己的治國(guó)理政之中，形成了鮮明的中國(guó)特色。
【作者系中國(guó)傳統(tǒng)文化促進(jìn)會(huì)《群書(shū)治要》傳承委員會(huì)副主任、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）倫理學(xué)專(zhuān)業(yè)博士生，原文出自外文出版社《讀懂中國(guó)制度》系列叢書(shū)之《任人唯賢，選賢與能》導(dǎo)語(yǔ)】
責(zé)任編輯：畢曉清
