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近日，自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司發(fā)布《2021年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。國(guó)家海洋信息中心副主任崔曉健就此進(jìn)行了相關(guān)解讀。
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，沿海地方和涉海部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，自主創(chuàng)新能力不斷提升，供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁恢復(fù)，市場(chǎng)主體活力逐步釋放
2021年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，首次突破9萬(wàn)億元，達(dá)90385億元，比上年增長(zhǎng)8.3%，高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為8.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.0%，比上年增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋一、二、三次產(chǎn)業(yè)占比為5.0∶33.4∶61.6，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值34050億元，比上年增長(zhǎng)10.0%。
市場(chǎng)潛力逐步釋放。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的規(guī)模以上海洋工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率顯著增長(zhǎng)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的海洋行業(yè)中新登記企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)5.7%，注吊銷企業(yè)數(shù)同比下降5.1%，其中海洋漁業(yè)和海洋旅游業(yè)注吊銷企業(yè)數(shù)同比下降18.1%和1.7%。資本市場(chǎng)活躍度大幅提升，“藍(lán)色100”股票指數(shù)漲幅達(dá)到30.2%；海洋領(lǐng)域52家企業(yè)完成IPO上市，融資規(guī)模853億元，同比增長(zhǎng)478.6%，占全部IPO企業(yè)融資規(guī)模的15.0%。
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)取得新突破
科技創(chuàng)新機(jī)制持續(xù)深化。沿海地方堅(jiān)持海洋科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)，紛紛推行“揭榜掛帥”制度，激發(fā)海洋科技力量新活力。同時(shí)，加大多元化資金投入，支持海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度融合。如：山東發(fā)起設(shè)立海洋共同體基金，重點(diǎn)支持原始創(chuàng)新、海洋成果轉(zhuǎn)化和高端海洋科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育；廣東持續(xù)提供海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度專項(xiàng)資金3億元，支持海洋工程裝備、海上風(fēng)電、海洋電子信息、天然氣水合物、海洋生物、海洋公共服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和集聚發(fā)展。
自主創(chuàng)新科技成果不斷涌現(xiàn)。我國(guó)海洋高端裝備研發(fā)制造能力進(jìn)一步提升，海上LNG產(chǎn)業(yè)再添重器，國(guó)內(nèi)首艘17.4萬(wàn)立方米浮式液化天然氣儲(chǔ)存再氣化裝置順利交付；我國(guó)自主研發(fā)制造的抗臺(tái)風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組在廣東并網(wǎng)發(fā)電，國(guó)內(nèi)首個(gè)“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入儲(chǔ)能交付期；波浪能發(fā)電裝置“舟山號(hào)”“長(zhǎng)山號(hào)”正在海試。體內(nèi)植入用超純度海藻酸鈉完成國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心（CDE）登記備案，打破了國(guó)際壟斷，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)。我國(guó)自主研發(fā)的首套淺水水下采油樹(shù)系統(tǒng)在渤海海試成功，結(jié)束了水下采油樹(shù)系統(tǒng)依賴進(jìn)口的歷史；海底高壓主基站、海底光電復(fù)合纜等一批海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有效保障資源要素供給
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐加快。海洋新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)18.7%、30.5%和16.4%，顯著高于主要海洋產(chǎn)業(yè)增速，領(lǐng)跑海洋經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力日趨增強(qiáng)，國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)（威海）正式掛牌，海水淡化與綜合利用示范基地在天津臨港完成一期中試實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)綜合試點(diǎn)有序推進(jìn)，截至2021年底，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)136個(gè)；海洋船舶建造綠色低碳化發(fā)展，綠色動(dòng)力船舶訂單占全年新接訂單的24.4%，特種船舶21萬(wàn)噸LNG動(dòng)力散貨船、7000車雙燃料汽車運(yùn)輸船、甲醇動(dòng)力雙燃料MR型油船等也實(shí)現(xiàn)了批量訂單承接；沿海港口建設(shè)智慧化推進(jìn)，已在廈門(mén)港、青島港、上海港、深圳港、日照港、天津港等8個(gè)港口建設(shè)了33個(gè)自動(dòng)化碼頭。
海洋資源穩(wěn)定供給能力顯現(xiàn)。海水淡化規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，天津市、河北省和山東省先后啟動(dòng)了大型海水淡化工程建設(shè)，保障缺水地區(qū)淡水資源供給。海洋能源供給力度不斷增強(qiáng)，海洋油氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)6.2%、6.9%，其中海洋原油增量占全國(guó)原油增量的78.2%，深水油田群流花16-2、“深海一號(hào)”超深水大氣田先后投產(chǎn)，增強(qiáng)了海洋油氣的持續(xù)性供給能力；海洋清潔能源開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁，全國(guó)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1690萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)4.5倍，累計(jì)容量躍居世界第一。優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品供給能力不斷提升，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖深入推進(jìn)，亞洲最大深海智能網(wǎng)箱“經(jīng)海001號(hào)”順利下水并提網(wǎng)收魚(yú)，全潛式深海養(yǎng)殖裝備箱“深藍(lán)1號(hào)”首次實(shí)現(xiàn)“三文魚(yú)”規(guī)?；蒸~(yú)。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)穩(wěn)健
海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋船舶制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯。2021年全球經(jīng)濟(jì)回暖，國(guó)際貨物貿(mào)易需求增長(zhǎng)，港航市場(chǎng)持續(xù)向好，海運(yùn)價(jià)格暴漲，我國(guó)海洋交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增加值比上年增長(zhǎng)10.3%。沿海港口完成貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別為99.7億噸、2.5億標(biāo)準(zhǔn)箱，居世界第一；海洋交通運(yùn)輸業(yè)新登記企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)47.5%。同時(shí)，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)復(fù)蘇疊加船舶批量更替周期，帶動(dòng)全球新造船市場(chǎng)超預(yù)期回升，我國(guó)船企抓住機(jī)遇承接大量訂單，海船三大指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)份額保持領(lǐng)先，海船完工量、新承接訂單量、手持訂單量分別同比增長(zhǎng)11.3%、147.9%和44.3%。
海洋對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。2021年我國(guó)海運(yùn)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)22.4%，其中船舶出口金額247.1億美元，同比增長(zhǎng)13.7%；海上風(fēng)電整機(jī)也實(shí)現(xiàn)了首次出口。沿海港口外貿(mào)貨物吞吐量41.9億噸，同比增長(zhǎng)4.6%。
涉海政策密集出臺(tái)，“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑更加明晰
2021年進(jìn)入“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)。11個(gè)沿海省（區(qū)、市）和部分沿海城市先后印發(fā)了促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。為促進(jìn)涉海相關(guān)行業(yè)發(fā)展，有關(guān)部門(mén)相繼出臺(tái)了《海水淡化利用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。
2022年，雖然新冠肺炎疫情影響、國(guó)際地緣政治緊張等不確定性因素仍在持續(xù)，但海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和向好發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，支撐海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變。未來(lái)，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力保持海洋經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在合理區(qū)間運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)
責(zé)任編輯：駱靜晨
