金秋十月,行走在遼寧省錦州凌海市山神村,農(nóng)機(jī)轟鳴、搶晴曬谷、顆粒歸倉(cāng),一派豐收景象。近些年來(lái),山神村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),打造有機(jī)農(nóng)田、叫響水稻品牌……一個(gè)鮮為人知的小山村,一躍成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。這背后,是錦州市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)縮影。
著眼高質(zhì)量發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,今年以來(lái),錦州市出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于構(gòu)建黨建引領(lǐng)強(qiáng)村富民“五位一體”工作體系 推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的實(shí)施方案》,圍繞選優(yōu)配強(qiáng)班子、推廣發(fā)展模式、規(guī)范創(chuàng)新制度、建立完善政策、用活激勵(lì)機(jī)制“五個(gè)維度”打出一套組合拳,強(qiáng)力推動(dòng)全市1103個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入在年底前全部超過(guò)10萬(wàn)元。
為防止責(zé)任“掛空擋”,市委書(shū)記親自掛帥,縣委書(shū)記當(dāng)好“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記坐鎮(zhèn)“前沿作戰(zhàn)部”,村黨組織書(shū)記發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,四級(jí)書(shū)記一起抓,清單化、項(xiàng)目化推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鄉(xiāng)村一線督戰(zhàn),市委組織部全程跟蹤問(wèn)效,約談組織部部長(zhǎng)、副縣(區(qū))長(zhǎng)5人,分4個(gè)片區(qū)組織全市66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行座談,調(diào)整撤換發(fā)展邁不開(kāi)步子的村黨組織書(shū)記25名,倒逼啃硬骨頭、結(jié)硬賬。
5年前,北鎮(zhèn)市紅旗村曾是個(gè)“人心不齊、上訪不斷”的軟弱渙散村。村民遇事沒(méi)有“主心骨”,發(fā)展哪能有出路?2019年,村黨組織書(shū)記周雪峰在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的感召下,放下自己的企業(yè),回來(lái)接了“燙手山芋”。他帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地,推動(dòng)旱田改水田項(xiàng)目,讓鄉(xiāng)村振興的道路越走越寬……“有事找黨組織,干事跟黨組織”已然成為村民的共識(shí)。
組織強(qiáng)則力量聚,支部強(qiáng)則鄉(xiāng)村興。今年年初以來(lái),錦州市創(chuàng)新實(shí)施村黨組織建設(shè)提升“七個(gè)一”工程,配套出臺(tái)《加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于實(shí)施村黨組織書(shū)記后備力量培育儲(chǔ)備工程的意見(jiàn)》,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提升整體建設(shè)水平。先后評(píng)定“五星堡壘”177個(gè),轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散村25個(gè),培育儲(chǔ)備村黨組織書(shū)記后備人選1606名。
“自從入股花卉合作社,每年分紅1萬(wàn)多,在合作社打工掙1萬(wàn)多,比之前種地的收入翻了兩番?!绷x縣七里河村村民李榮華領(lǐng)到分紅現(xiàn)金,樂(lè)得合不攏嘴。村黨組織書(shū)記畢存仁感慨:“村集體和群眾結(jié)成利益共同體,支部的威信越來(lái)越高?!?/p>
一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園。錦州市大力推動(dòng)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社388個(gè),帶動(dòng)群眾增收近2140萬(wàn)元。此外,采取強(qiáng)帶弱、富帶窮、中心村帶周邊村等方式,共成立跨村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委27個(gè),覆蓋154個(gè)行政村,村均增收6.8萬(wàn)元,開(kāi)辟了“抱團(tuán)突圍”的嶄新局面。
推進(jìn)強(qiáng)村富民,僅靠村級(jí)組織力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要舉全力而為之。錦州市系統(tǒng)構(gòu)建“1+1+5”包村聯(lián)戶機(jī)制,組織市縣鄉(xiāng)三級(jí)1087名黨員干部包保1103個(gè)行政村、聯(lián)系5515戶農(nóng)戶,深入開(kāi)展送理念、送思路、送模式、送政策、送項(xiàng)目、送技術(shù)“六送”行動(dòng),累計(jì)協(xié)調(diào)幫扶資金1700余萬(wàn)元,破解群眾急難愁盼問(wèn)題1250個(gè)。
黑山縣下灣子村過(guò)去發(fā)展采礦業(yè),村子環(huán)境臟亂差,村路坑坑洼洼,一年也見(jiàn)不到幾個(gè)外來(lái)人?!白鰤?mèng)也沒(méi)想到村里的老小還能吃上旅游飯。”村黨組織書(shū)記黃堅(jiān)坦言。從“賣(mài)資源”到“賣(mài)風(fēng)景”,源于緊緊抓住紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)契機(jī),修繕革命遺址、打造紅色引擎、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),走出一條農(nóng)旅融合發(fā)展之路。今年,共接待游客3.2萬(wàn)人次,村集體收入突破50萬(wàn)元。
堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖,錦州市全面總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、股份合作型、農(nóng)旅融合型等7種發(fā)展模式,編發(fā)《全市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型村案例匯編》1500余冊(cè),讓鄉(xiāng)村干部學(xué)有標(biāo)桿、做有參考。先后投入各級(jí)扶持資金1.69億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、綜合保障等項(xiàng)目112個(gè),向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施物權(quán)抵押貸款近1億元,提供個(gè)人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.2億元,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)強(qiáng)村富民注入金融活水。(通訊員錦組軒)
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