戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn)

據(jù)發(fā)布會通報(bào)，近年來戶籍制度、居住證制度、身份證異地受理等改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成效。

在調(diào)整完善戶口遷移政策方面，公安部會同發(fā)改委等部門推動各地堅(jiān)持因地制宜、因城施策，不斷降低落戶門檻。目前，東部地區(qū)除個(gè)別超特大城市，中西部地區(qū)除個(gè)別省會（首府）城市以外，全面放寬放開了落戶限制。2019年以來，5000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，2023年年底全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.3%。

在健全落實(shí)居住證制度方面，全國各?。▍^(qū)、市）全部出臺居住證實(shí)施辦法，五年來共發(fā)放居住證8400萬張，以居住證為載體的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機(jī)制不斷健全完善。

在深化高頻戶政業(yè)務(wù)“跨省通辦”方面，戶口遷移、首次申領(lǐng)居民身份證和開具戶籍類證明已實(shí)現(xiàn)全國范圍“跨省通辦”，新生兒入戶“跨省通辦”實(shí)施范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2024年4月底，全國共辦理戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)355萬余筆，辦理戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)186萬余筆；深入落實(shí)居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)三項(xiàng)制度，累計(jì)異地?fù)Q、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證1.06億張。

公安交管服務(wù)不斷升級

李國忠表示，五年來，公安部圍繞辦牌辦證、道路通行、事故處理等交通出行全過程陸續(xù)推出10批次70余項(xiàng)改革新措施，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)、線上服務(wù)、延伸服務(wù)升級，惠及群眾8億多人次，減少群眾辦事成本700多億元。

窗口服務(wù)升級，實(shí)現(xiàn)“一次辦、馬上辦”。補(bǔ)換駕駛證等業(yè)務(wù)10分鐘內(nèi)辦結(jié)，大部分地區(qū)的機(jī)動車登記上牌時(shí)間由原來的3至4小時(shí)縮短至30分鐘。駕駛證“全國通考”、機(jī)動車“全國通檢”等全面實(shí)施，1億多群眾享受到跨省異地考試和異地處理違法、車檢、補(bǔ)換證等便利。

線上服務(wù)升級，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺和“12123”APP用戶超過5.4億，提供35項(xiàng)交管服務(wù)，日均訪問量2700萬人次。

延伸服務(wù)升級，實(shí)現(xiàn)“就近辦、便捷辦”。250個(gè)城市試點(diǎn)推行輕微交通事故視頻快處，處理事故480余萬起。推出3項(xiàng)便利境外中國公民辦理駕駛證業(yè)務(wù)新舉措；實(shí)施“港車北上”“澳車北上”政策；與澳門簽署的駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)協(xié)議已惠及3.6萬名澳門居民。

便民利企改革持續(xù)深化

李國忠介紹，五年來，全國公安機(jī)關(guān)聚焦服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，出臺了一系列促發(fā)展、惠民生的改革舉措，努力讓群眾和企業(yè)有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感。

一是持續(xù)出臺惠民利企改革創(chuàng)新舉措。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面，公安部先后研究出臺改革舉措240余項(xiàng)，各地公安機(jī)關(guān)也結(jié)合實(shí)際推出一大批改革創(chuàng)新舉措，既為群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了便利，也有力促進(jìn)了黨和國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。

二是全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理。制定公布41項(xiàng)公安部主管、15項(xiàng)國家移民管理局主管的行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范，推動同一事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)主管的12項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“證照分離”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

三是全面推行公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。大力推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，推行治安戶政、交通管理、移民出入境管理等領(lǐng)域高頻服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理、綜合服務(wù)”。目前，此項(xiàng)改革已推廣至全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。（“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”記者孫國策）

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